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廣電系出手LTE:占個(gè)坑可以,真玩就算了!

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1月6日早間評(píng)論(岳明)700MHz的歸屬和利用一直是個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題,因?yàn)闋砍兜絻纱蟛煌骊嚑I(yíng)的反腐博弈,很難有個(gè)明確的說(shuō)法。
但在2015年年底,有四家省級(jí)廣電運(yùn)營(yíng)商聯(lián)手啟動(dòng)了LTE的設(shè)備招標(biāo),這也被外界解讀為廣電系打算以有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)衛(wèi)星融合網(wǎng)建設(shè)為契機(jī),切入到移動(dòng)通信行業(yè)中來(lái),真能夠從電信運(yùn)營(yíng)商手中分得一杯羹是最好;實(shí)在是不賺錢(qián),還可以保住手中的700MHz頻段不致旁落,為后續(xù)的博弈打好基礎(chǔ)。
廣電行業(yè)為什么要這么做,他們?cè)谝苿?dòng)通信市場(chǎng)上能掀起多大的浪花,有成功的可能性嗎?
以攻為守
在700MHz頻段上,廣電行業(yè)所面臨的壓力越來(lái)越大,很難再延續(xù)以前的鴕鳥(niǎo)政策。
700MHz最早是給廣電的,全球基本上都是如此。但伴隨著廣播電視技術(shù)的進(jìn)步,從模擬逐漸轉(zhuǎn)向了數(shù)字,700M頻段也就空了出來(lái),大部分國(guó)家都是選擇了拍賣(mài)的方式。這個(gè)頻段比較低,有很強(qiáng)的覆蓋能力,運(yùn)營(yíng)商們爭(zhēng)奪也比較激烈。以美國(guó)為例,前幾年的拍賣(mài)就達(dá)到了上百億元,而且還不允許某家運(yùn)營(yíng)商拿到太多,防止競(jìng)爭(zhēng)不平衡,700M可以說(shuō)是移動(dòng)通信的大殺器。
但在國(guó)內(nèi)情況比較特殊,頻段都是政府分配的,獲取成本低,而且不同的政府部門(mén)各自為政。700M在廣電手中,本來(lái)說(shuō)是模轉(zhuǎn)數(shù)之后就交出來(lái),但這個(gè)轉(zhuǎn)換速度實(shí)在是太慢,從原定的2015年拖到了2020年,個(gè)中緣由大家都很清楚,廣電在不折不扣的執(zhí)行著鴕鳥(niǎo)政策。雖然手中沒(méi)錢(qián),但就是不把700M釋放出來(lái)。
以前這個(gè)政策還挺奏效,因?yàn)閺V電和工信部(信產(chǎn)部)份屬不同的體系,而且利益紛爭(zhēng)非常復(fù)雜。但現(xiàn)在伴隨著寬帶中國(guó)、信息消費(fèi),特別是互聯(lián)網(wǎng)+、雙創(chuàng)這樣國(guó)家戰(zhàn)略的出臺(tái),再繼續(xù)雪藏700M就有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去了。而且,我國(guó)部分省份已經(jīng)開(kāi)始著手進(jìn)行頻譜審計(jì)的部分評(píng)估工作,要對(duì)用頻單位/行業(yè)的頻率使用狀況,臺(tái)站使用情況以及相關(guān)資料的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、效益性進(jìn)行評(píng)估、審查和監(jiān)督。
而此次,廣電四個(gè)省份的招標(biāo),可以看做是典型的以攻為守,進(jìn)攻不見(jiàn)得能成功,但至少可以說(shuō)道說(shuō)道。
困難重重
在通信人聚集的通信人家園論壇上,關(guān)于這個(gè)事情的討論非常熱烈。從大部分網(wǎng)友的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,大家并不是很看好廣電系的這次動(dòng)作。在筆者看來(lái),廣電系做移動(dòng)通信的確是面臨很大問(wèn)題。
首先,所謂師出有名,不能老是打政策擦邊球。
從廣電系的這次招標(biāo)來(lái)看,有系統(tǒng)設(shè)備也有接入終端,是個(gè)比較系統(tǒng)的工程,但打得旗號(hào)是建設(shè)有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)衛(wèi)星融合網(wǎng)。這個(gè)融合網(wǎng)是個(gè)很大的框,什么東西都可以往里裝。
因?yàn)閺V電系要發(fā)展的固網(wǎng)寬帶、移動(dòng)通信這樣的基礎(chǔ)通信服務(wù),從行業(yè)管理的角度是歸工信部管理;當(dāng)然,電信運(yùn)營(yíng)商的部分業(yè)務(wù)也需要廣電部門(mén)的首肯。在這次事件中,預(yù)計(jì)廣電行業(yè)還是在打政策擦邊球。
其次,廣電系條塊分割的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,就決定了只是個(gè)攪局者。
我國(guó)的廣電行業(yè)和全球絕大多數(shù)市場(chǎng)不同,它是一個(gè)條塊分割的市場(chǎng),雖然行業(yè)一直在整合,也成立了全國(guó)性的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)---中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司。但從本質(zhì)上來(lái)看,還是各個(gè)省份自己干自己的,他的經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)營(yíng)模式都是個(gè)典型的本地網(wǎng),而移動(dòng)通信業(yè)務(wù)需要的是全程全網(wǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化。
第三,廣電行業(yè)雖然鬧得比較歡,但體量還是太小,說(shuō)白了一個(gè)字窮。
當(dāng)然,會(huì)有很多讀者不了解,廣電行業(yè)不窮啊,央視、浙江衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視一個(gè)半分鐘的廣告就上千萬(wàn),我們這篇文章中所討論的廣電主要是指廣電系中的有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò),也就是廣電系的運(yùn)營(yíng)商。
舉幾個(gè)數(shù)據(jù),在2004年,中國(guó)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的行業(yè)收入是221個(gè)億,中國(guó)電信業(yè)的收入是5187億;到了2013年,有線(xiàn)收入大概755億,但電信業(yè)到了11600億。雖然是翻番,但差距卻是越來(lái)越大。從投資規(guī)模上來(lái)講,在十二五期間,廣電行業(yè)數(shù)字大概是3000多億,但電信行業(yè)的規(guī)模則超過(guò)了2萬(wàn)億。移動(dòng)通信更是一個(gè)燒錢(qián)的行業(yè),僅僅在2015年的前八個(gè)月,三大電信運(yùn)營(yíng)商就完成了900多億元的4G投資。
對(duì)于廣電行業(yè)來(lái)說(shuō),雖然這幾年在政策的支持上,很多地方完成了省網(wǎng)整合、網(wǎng)絡(luò)改造(模改數(shù)、窄改寬、單向改雙向)和登陸資本市場(chǎng)。但移動(dòng)通信真的不是想玩就能玩起來(lái)的,我國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商前前后后投入了兩代數(shù)百萬(wàn)人以及數(shù)萬(wàn)億資金,依托全球產(chǎn)業(yè)鏈,才有今時(shí)今日之成就。退一步講,強(qiáng)大如電信業(yè),都開(kāi)始面臨著OTT和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)烈沖擊,而開(kāi)始步履蹣跚,這真不是一個(gè)好生意。
過(guò)過(guò)癮、占個(gè)坑,折騰個(gè)一兩下還可以,真要是想做移動(dòng)通信,我看還是洗洗睡吧。
寫(xiě)在最后的話(huà):將700M釋放出來(lái)用于移動(dòng)通信,是全球信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由選擇,任何人都不能逆潮流而動(dòng),最高決策層應(yīng)該統(tǒng)籌規(guī)劃寶貴的頻譜資源,不能使之成為利益陣營(yíng)博弈的籌碼;廣電系能夠找尋出一條與電信業(yè)攜手合作、利益共享的道路,而不是閉門(mén)造車(chē);700MHz的頻譜劃分方式,既要支持TD-LTE這一自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn),也要考慮到與全球產(chǎn)業(yè)環(huán)境的對(duì)接,全TDD劃分方式不可?。?00MHz的頻譜的分配,應(yīng)該充分考慮到電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)均衡,給予電信和聯(lián)通更多的政策傾斜。

標(biāo)簽:黃石 嘉興 甘南 臺(tái)州 黃山 克拉瑪依 桂林 潛江

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