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中國廣電加入戰團:插向三大運營商的溫柔一刀

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靴子落地。工信部昨日向中國廣播電視網絡有限公司(下稱中國廣電)頒發了《基礎電信業務經營許可證》,意味著中國廣電正式具備了寬帶業務經營資格,將在寬帶市場和三大運營商同臺競爭。
理論上,今后再稱呼三大運營商有些不合時宜,中國廣電將作為第四大運營商加入戰團。不過相對三大運營商來說,中國廣電仍然弱小,短時間內無法挑戰三大運營商的地位,長期來看也沒有太多可能。中國廣電入局的重要意義,是三網融合在政策層面的里程碑式突破,以及對寬帶市場發展有著積極的促進作用。
三座大山難翻越
作為一個新進入者,中國廣電要挑戰三大運營商的固有優勢地位,幾乎是一個不可能完成的任務。擺在中國廣電面前的,至少有三座大山。
其一是投資能力。經過近幾年的密集投資,三大運營商已經建成了覆蓋全國大部分地區的光纖網絡,2015年資本開支總和超過4000億元,最少的中國電信也有1090億元。目前三大運營商的網絡成熟度可以說是世界級,中國廣電網絡能力落后太多,需要高強度的建設縮小差距,但從投資能力看,囊中羞澀的中國廣電無法和任何一家電信運營商相比。
其二是體制因素。中國電信業是市場化最成功的行業之一,在分分合合、不斷重組中打破了市場壟斷,且形成了強大的集團化統一運營能力。中國廣電成立僅2年,仍然面臨地方廣電的劃地而治,打造全國一張網、實現互聯互通還有漫漫長路要走。中國廣電希望用5年時間完成整合,面臨很大的阻力。
其三是運營能力。經過十幾年的市場化競爭,三大運營商不僅是網絡能力,在網絡維護、人才儲備、技術創新、業務經營等方面均遠遠超過中國廣電,并通過固移融合的優勢進一步加固業務護城河。且中國電信、中國聯通均已獲得IPTV牌照,中國移動也實質上開展了相關業務,中國廣電在內容層面不具備顯著的差異化優勢。
因此可以說,中國廣電帶來的競爭強度,甚至不能和三大運營商的內斗相比。中國電信和中國聯通擁有傳統的固網優勢,中國移動則憑借強大的資本后盾,在寬帶接入市場進展迅速,收購鐵通后更加勢頭強勁。中國廣電的加入,對三大運營商來說只是溫柔的一刀,并不會影響到當前的競爭格局。
農村市場有所為
中國廣電相對三大運營商的優勢,在于一張覆蓋全國包括偏遠地區的廣播電視網,以及在農村市場的渠道和品牌沉淀。在城市地區與三大運營商的差距太過明顯,如果選擇從農村市場突破,更容易得到潛在用戶的認可。
經過多年來對有線網絡的雙向改造,中國廣電具備了在大部分農村地區提供寬帶的基礎,且過去幾年也結合廣電內容優勢發展了不少農村寬帶用戶。三大運營商此前競爭焦點在城市,隨著城市業務的逐漸飽和,目光也轉向了農村市場。僅從這一方面看,中國廣電沒有輸在起跑線上,農村市場大有可為。
由于農村地區的投資回報率低,運營商的積極性相對并不高,中國廣電的加入無疑會產生鯰魚效應,有利于促進競爭,加快提升農村地區的整體寬帶基礎水平和服務水平。中國信息通信研究院也認為,中國廣電基礎設施規劃建設統籌考慮電信運營商資源,在農村地區提供資源共享的低成本、快速的電信普遍服務。
發展農村寬帶也可以獲得國家的相關政策支持。中國去年決定完善農村及偏遠地區寬帶電信普遍服務補償機制,縮小城鄉數字鴻溝,總投入達到1400億元。中央鼓勵基礎電信、廣電企業和民間資本通過競爭性招標等方式,公平參與農村寬帶建設和運行維護,對三大運營商和中國廣電都是一大利好。
中國廣電是否能在電信寬帶市場取得成功,從過去幾個月的聲音看,悲觀的論調居多。中國廣電手里的籌碼并不豐厚,如何打好這兩張牌,與三大運營商良性競爭,考驗著中國廣電的經營哲學。這個市場能夠容納大大小小的民營寬帶運營商,也可以為中國廣電留出一席之地。

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