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注冊制度在商標法中的要求

商標法的理論研究集中于對顯著性、混淆標準、侵權責任等實質問題的討論，對商標注冊程序少有興趣。實質性問題固然非常重要，但商標注冊制度在商標法中的重要性也不容忽視。對于經營者來說，首先是取得權利，其次才是權利保護問題——沒有權利，談何保護？注冊程序和注冊條件規范的是普遍性問題，它對于商標法立法目的的貫徹和經營者商標權益的取得和保護具有普遍的重要意義；混淆標準、侵權責任等解決的是若干個別問題，具有糾錯、救濟的性質。二者互相配合、相輔相成，共同構建良好的商標注冊、使用和保護秩序。

(—)注冊制度是商標法的主要內容

從商標法的內容和條文數量來看，商標法就是一部商標注冊法。除商標權保護部分之外，商標法的所有內容都是圍繞著商標注冊展開的，如商標注冊的條件，注冊的程序，注冊的效力，注冊的維持，注冊的撤銷，注冊的無效等。商標法所確定的商標保護原則，如先申請原則還是先使用原則，或者是折中主義，也需要通過注冊程序貫徹和體現。綜觀世界各國的商標法，不論是采商標權注冊取得主義，還是采商標權使用取得主義，其主要內容都是關于注冊制度的規定。商標法的基本面貌就是由注冊制度決定的。所以我們說，注冊制度是商標法的主體。

(二)現代商標法發端于商標注冊制度的建立

從世界范圍來看，專門的商標保護立法是從建立商標注冊制度開始的。布拉德?謝爾曼和萊昂納爾?本特利通過對英國知識產權法律發展的歷史考察，認為知識產權登記制度的設立，是現代知識產權法的兩個顯著特征之一。。根據余俊博士的研究，1875年8月13日通過的英國歷史上第一部商標法，即以“設立商標注冊處”為核心，并在法律文本中設專條規定以“商標注冊法”為其簡稱。該法共12個條文，其中大半與商標注冊有關。所以，一部商標法的發展史，堪稱一部商標注冊法的發展史。世界上最早的成文商標法，1857年法國《與商業標記和制造標記有關的法律》即規定了商標注冊制度，該法采不審查原則和使用原則，商標權基于使用取得，注冊具有證據效力。

我國民間對商標的保護也首先規范商標的注冊和使用，如清道光五年上海綺藻堂布業公會就通過制定《牌譜》《牌律》，規范布商使用商標的行為我國歷史上第一部正式頒布的商標法,名稱就叫《商標注冊試辦章程》，該法共28條，其內容除侵權罰則外，都是關于商標注冊的內容，包括注冊機構設置、注冊條件，注冊效力，注冊程序等。

中外商標法的歷史都說明，現代商標法是從建立商標注冊制度開始的，商標法的修改也大都與注冊制度的改革相關，一部商標制度的發展史，也就是商標注冊制度的變革史。商標注冊制度背后，隱藏著復雜的利益博弈和學說論爭。

（三）注冊制度決定商標法的基本面貌

如上所述，商標注冊制度構成商標法的主要內容，商標法的原則要通過注冊制度貫徹，商標法的立法目的要通過注冊制度實現。不同的立法指導思想，決定著不同的注冊制度，而注冊制度也就決定了商標法的基本面貌。商標法的修改，主要也是對注冊制度的修改，如我國2001年《商標法》的修改增加自然人可以作為申請商標注冊的主體，以及商標評審委員會復審裁定應當接受司法審查的規定。2013年《商標法》對異議制度作了重要修改，大大簡化了注冊程序。這些都是關于注冊制度的修改，顯然，這些修改具有重要的意義。不僅如此，注冊制度還反映了立法者的法治理念，如，是尊重商標法的私法屬性，尊重當事人的意思自治，讓權利人自己承擔權利防護的責任,自己決定是否反對在后商標的注冊以及用什么方式來保護自己的權利，政府僅在必要時應權利人的請求對他們提供幫助；還是把自己放在“權利人的監護人”的地位，大包大攬，越俎代庖？在第三次《商標法》修改過程中，商標主管機關作為修改稿的起草單位，最終否定了放棄全面審查原則，改采只審查駁回注冊絕對事由的修改意見，堅持全面審查制度，而且認為在相當長的一段時間內中國只能采取全面審查原則，政府還必須充當“權利人的監護人這是典型的管理本位思維，而不是私法的權利本位思維，在這種思維方式的支配之下制定的商標法，必然具有強烈的管理法色彩。

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