21世紀是一個以計算機網絡為核心的信息時代。經濟全球化、數字化、網絡化與信息化是21世紀的典型特征。隨著信息技術的快速發展,經濟全球化不斷加快,通過計算機技術、數據通訊技術和互聯網技術實現信息時代已是大勢所趨。而信息時代的到來離不開信息化支持,信息化是21世紀經濟發展的基礎。物聯網正是信息化的一個典型,在計算機互聯網的基礎上,利用RFID、天線數據通訊等技術,構造一個實現全球物品信息實時共享的“Internet ofthings”。
目前,我國物聯網處于探索起步階段,與世界先進國家相比仍有較大的差距,發展潛力巨大。任何產業的發展都離不開政府的扶持,物聯網產業同樣如此。政府有關領導人多次在國內公開場合對物聯網發展進行相關指示,更在國家層面出臺有關物聯網發展的政策文件,將物聯網的發展上升至國家戰略高度,為其發展營造良好的環境。
首先在物聯網規劃上,《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》和“新一代寬帶移動無線通信網”相繼出臺。規劃著重針對物聯網感知層中的傳感網進行戰略部署,鼓勵企業加大對傳感網的技術研發,對其進行重點研究,突破傳感網技術難點。2006年政府出臺《信息產業科技發展“十一五”規劃和2020年規劃綱要》對物聯網關鍵技術進行了重點規劃,綱要著重對射頻識別技術和傳感器技術進行了重點強調,只有突破關鍵技術瓶頸,物聯網才能朝著規模化、產業化方向發展。2011年,《物聯網“十二五”發展規劃》正式出臺,這是國家首次針對物聯網產業出臺相應政策,至此,物聯網在國家戰略轉型中的地位得以體現。該規劃的出臺使得我國物聯網產業規劃得以完善,總體發展思路得以確定,物聯網建設的各方力量有規章制度可以遵循。
其次在財政與信貸方面,國家出臺了物聯網發展專項資金政策,鼓勵企業對物聯網技術進行創新性研發,突破核心技術,并推動物聯網產業化發展。鼓勵研究小組加快對物聯網標準的研究與制訂,掌握標準與專利的制高點。努力推廣物聯網應用示范項目,積極建設公共服務平臺。政府在提供專項資金時主要有兩種形式,一種是無償貸款,這種方式主要針對以自有資金投入為主的項目,比如科技研發、標準制定、公共服務平臺建立等。另一種資金支持方式為貸款貼息,這種方式主要針對以銀行貸款投入為主的項目。物聯網應用示范類項目、產業化項目大多采用此方式。
除了國家層面出臺相關政策,各地政府也針對物聯網產業制定了中長期的規劃與戰略,以期通過物聯網產業發展帶動地方產業轉型升級。
物聯卡之家()資訊指出,產業創新非一朝一夕的事情,它需要知識和技術日積月累,而知識和技術與研發的投入息息相關。因此,政府部門要更進一步提供更多財政支持和政策扶植,助產業創新一臂之力。財政支持可以通過政府補貼和稅收減免來實現,政策扶植可以通過優先權、寬松政策支持來實現,以引導物聯網產業創新,加快物聯網產品更迭,充分利用金融、財政等政策,集中力量,推動物聯網產業日益發展,為物聯網產業創新發展提供條件。同時,放寬市場門檻,通過政策引導,鼓勵社會資金參與物聯網產業發展。將物聯網企業納入重點扶植范圍,降低相關企業創業板卜市門檻,實施激勵自主創新的政策,完件物聯網產業發展的投融資體系。
另外,在政府、行業協會和企業三方的共同作用下,積極推進物聯網技術基礎標準、應用標準、管理標準等建設,強化以物聯網關鍵資源、體系架構和核心技術標準為重點的頂層設計和統籌協調,進而加快建設資源共享、互聯互通、統一規范的物聯網標準體系,最終達到物聯網產業標準化發展的目的。此外,要加快推進信息化的法制建設,制定更加完善有關信息安全法律法規,為智慧城市高效運行創造良好的法制環境。