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知識經濟與知識產權制

當科學的發展又把我們從工業文化推進到了一個新的文化時代一一信息文化時代的時候,傳統的工業布局發生了根本性的變化此時,信息的收集、整理、存儲、識別、更新、創造及其成果的結晶構成了新的科學、知識和技術一一一種強大的生產力,現代的生產力已經離不開知識和技術。科學技術知識不僅成為一種經濟而且變成了經濟發展的支柱產業,人們稱這種經濟時代感為知識經濟時代。
知識產權法的發展和演變與科學技術進步有著千絲萬縷的聯系,科學技術進步的速度和程度決定知識創新、知識擴散的速度和程度,而知識創新、知識擴散的速度與程度又決定知識產權保護的社會需要程度和法律支持力度。
以科學技術不斷進步、生產社會化程度越來越高為特征的工業社會催生了對知識產品予以知識產權保護的強烈需求,促使知識產權制度得以萌生并逐步強化。作為知識產權保護制度中傳統支柱的專利法、商標法、著作權法,在工業革命過程中,通過各國國內立法和簽訂國際條約而逐步成型。20世紀下半葉以來,尤其是80年代以后現代信息技術和現代生物工程的迅速崛起,引發了以高科技產業蓬勃發展為特征的超工業革命,這是歷史上以蒸汽機的發展為標志的前工業革命和以電力技術和內燃機技術為龍頭的后工業革命所無法比擬的,引來了當代的知識信息網絡化、經貿活動全球化和竟爭規則國際化的發展趨勢,也使得人類對知識經濟時代加強對科學技術成果轉化的知識產權保護提出了更高的要求。
知識產權保護范圍擴大化表現為當代知識產權法律制度不但深入并擴大保護傳統的專利權、商標權、著作權,而且將計算機程序、集成電路布圖設計、商業秘密、植物新品種等納人知識產權的陳營中,連科學發現權、發明權和其他科技成果也成為了知識產權大家庭中的新成員,幾乎涉及到所有的知識產品。國際互聯( Internet)等新技術的迅速發展,將繼續拓展知識產權保護的新領地。
知識產權保護標準國際化表現為各國知識產權法律的制定和修改基本上都從早期的各行其是發展到后來的求同存異,再發展到今天的趨同化。①盡管知識產權法作為國內法的性質不可更改,其地域性色彩也不可能完全徹底地消失,但是在國際經濟文化、貿易聯系空前密切,且客觀上存在使天下一體的技術途徑的知識經濟背景下,各國知識產權保護標準越來越趨同于國際協調規范,而知識產權國際公約及其組織也越來越趨向全面化、實效化和可操作性。與《保護工業產權巴黎公約》、《建立世界知識產權組織公約》相比已納人WTO的 TRIPS則已具有更大的適用范圍、相當的強制力和操作性。
作為一種無形的知識產品的法律保護體系,知識產權法領域所存在的一個明顯的事實是,社會公眾可以在權利人的法定權利界限之外,自由享受智力創造的最新成果,而不需要經過權利人的同意,甚至連報酬都可以不付。與有形資產不同,知識產品因其無形故而無法在事實上為權利人獨自所控制和壟斷,權利人之外的任何人都可以通過合法途徑了解和掌握這項并不是由自己創造的知識產品。法律所能做的便是在一定范圍和期限內賦予知識產品的創造者專有權利,與此同時,在這個范圍和期限之外可被社會公眾自由分享。
知識經濟時代是一個科學技術高度發達、文學藝術空前繁榮的時代,知識產權法固然要保護創造者的創造動機,但是也絕不可忽視人類未來持續發展的動力和源泉。在工業經濟向知識經濟的轉軌時期,由于社會發展和科技進步的定勢尚未形成,法律特別是知識產權法對先進成果的保護量呈現明顯的滯后性,在一定程度上損害了創造者的利益。但是如果由此而且成了強大的勢力集團四處游說要求將權利保護擴至削弱甚至剝奪公眾合理使用的程度,則無疑又是一種逆潮流而動的趨向了。遺憾的是,在這些背景復雜、勢力雄厚的利益集團的推動下,當前涉及到高新技術的知識產權法領域,權利的擴張和延伸在諸多國內立法,區域性國際協調法甚至國際公約中都已經很明顯地得到體現,而權利的限制則呈弱化跡象。如美國1995年《知識產權和國家信息基礎設施白皮書》完全突破著作權保護體系原有的平衡,將本來有助于著作權保護的技術措施的功能強制到無以復加的地步,一方面它直接威脅公眾依據著作權法享有的某些使用作品的自由,如對作品的合理使用就因強有力的技術保護措施而使公眾在付費前無法接觸作品,另一方面,能夠被用于破除技術措施的軟件和硬件的生產廠商面臨侵權責任的巨大威脅有可能遏制產業發展,妨礙商品流通。

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