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２０１３年９月３０日國務院辦公廳公布了《關于政府向社會力量購買服務的指導意見》,指出凡適合社會力量承擔的,都可以通過委托、承包、采購等方式交給社會力量承擔,并要求加大政府購買行業協會等社會力量服務的力度。２０１４年,財政部發布《財政部關于推進和完善服務項目政府采購有關問題的通知》,政府購買服務工作已經進入細化和完善階段。與政府自身生產公共服務相比,由社會中介機構、市場主體提供的專業化服務,有利于提升公共服務產品的質量水平,同時為社會中介機構和市場主體的持續發展提供動力。當前要做好以下工作：

(１)建立完善政府購買知識產權公共服務的制度體系

盡快制定出臺《政府購買知識產權公共服務項目指南》,明確政府購買知識產權公共服務的范圍。將購買知識產權公共服務的資金列入政府財政預算。制定政府購買知識產權公共服務的規范化程序,圍繞政府購買行為,構建包括項目立項、招投標、項目管理、績效評估在內的長效配套機制。將委托、評估、認證、問責等環節納入法定程序,為政府購買知識產權公共服務提供政策依據和程序保障。強化信息公開制度,確保政府購買知識產權公共服務行為的公平、公正、透明。

(２)不斷拓寬政府購買知識產權公共服務內容

當前政府購買知識產權公共服務主要體現在法律咨詢、信息分析、教育培訓等項目上,未來要逐步拓展政府購買知識產權公共服務項目領域,如重點產業知識產權公共服務平臺建設、行業知識產權標準制定、重大項目知識產權評議、海外知識產權維權援助等。

(３)建立對于知識產權公共服務提供方的監督機制

制訂相應的準入門檻,核定提供知識產權公共服務的機構和組織。不管是市場主體,還是非營利機構,準入門檻要一致。政府委托第三方專業機構進行全過程的監督,包括對提供知識產權公共服務的機構和組織事前資質檢查、合同履行過程中的跟蹤調查、合同履行完畢后的社會績效評估。建立知識產權公共服務提供者的征信體系。制定科學、合理的信用評級制度;選擇權威的評價機構,為各位主體建立信用檔案;建立完善的信息網絡,讓知識產權公共服務的購買雙方、知識產權公共服務的對象都可以隨時、隨地查詢信用信息。傳充分發揮群眾監督、輿論監督作用,建立包含社會公眾、新聞媒體在內的社會監督體系。

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推動政府購買知識產權公共服務的制度化、規范化發展