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大力發展知識產權中介服務體系

(一)提高對中介組織及作用的認識

現有的知識產權交易中介,往往只有咨詢與設計服務的功能,而不具備擔保與監督的功能,這是影響知識產權成果轉化的一個重要因素。為此,要提高對知識產權中介組織及作用的認識。中介是市場交易不可缺少的。供求雙方愿意返回收益的一部分送給中介,是因中介能更有效率地發揮市場配置資源的作用,提高溝通效率,節約交易中的資源耗費,可以對市場作出深入研究,熟悉市場,影響市場。沒有中介,市場是難以形成的。

(二)建立專利交易的中介組織、完善中介服務體系

由于知識產權轉讓雙方屬于不同的利益群體,中介機構的任務便是以生產為中心的長入的具體組織者。一方面,中介機構為知識產權所有者尋找最需要某項科技成果的企業;另一方面,中介機構又為企業提供能產生最大市場經濟利益的科技成果,這就是中介機構的咨詢功能。同時,中介機構還應具有擔保功能并能及時回收對科技研究的投入所消耗的成本。監督職能是監督轉讓雙方履行轉讓協議或合同,特別是監督技術轉讓方對技術接受方所提供的技術服務能否及時實行,一旦出現違約現象和爭議,中介機構能及時進行調解。在目前,我國經濟技術比較落后和法制不完善、法制觀念淡薄的情況下,特別需要這種中介機構。當前實際中的知識產權交易中介,往往只具有咨詢與設計服務的功能,而不具備擔保與監督的功能,這可能是影響科技成果轉讓的一個重要因素。

要加強規劃引導,推動政府管理由直接變間接;以技術產權交易所為核心,以建設新興資本市場為突破口,重點扶持骨干中介機構,組建結構合理、門類齊全、機制靈活、功能完備的科技中介服務體系;建立健全“協會、中心、網絡”三大中介服務子系統即具有專業化科技中介服務協會,集科技成果轉化和技術轉移、交易于一體的技術產權交易中心,與國際互聯互通的現代科技中介服務綜合信息網絡;大力推進與國際科技中介機構的合作與交流,借鑒先進經驗;營造良好的法律法規環境,強化誠信建設與行業自律。

(三)發揮中介作用的方式

第一,知識產權管理方式。知識產權管理是典型的第三方加入。它可以使知識產權要素的供給者不必過于考慮知識產權要素被剽竊,也可以不去過問知識產權推廣的經營問題,只需要專心進行開發研究工作。這是知識產權管理專業化原則的體現。

第二,政府知識產權顧問方式。政府知識產權顧問是另一種形式的第三方。人們經常從媒體中看到知識產權推廣項目,一些技術并不高深,但卻有著重要的市場意義,對國民經濟有重大意義,社會對此也比較容易接受。這時政府可以通過財政方式將知識產權成果收購下來,用于提高國民經濟整體創新能力。這里所說的收購有兩種情況,一是事前支付,即由財政撥款,以知識產權項目計劃方式組織研究開發,結果由國民共享;二是事后支付,對已經完成的開發研究進行估價、收購、推廣。從實踐效果看,后一種方式更有效率。

第三,商業中介方式。它在溝通知識產權信息方面的作用是不能低估的,尤其對那些不熟悉知識產權的人作用更大。具有一定試驗工具、設備、器材的中介不僅可以介紹技術,還可以幫助檢驗、測試和進一步開發;對掌握全球技術動態的中介可以此作為經營基礎,把技術整合起來,或向知識產權的使用者推薦那些最有價值的技術;還可以將那些想法變成樣品、設計圖紙。

積極引導知識產權中介機構為民營企業服務,加強知識產權代理服務體系建設。完善知識產權代理機構布點,鼓勵知識產權代理機構到目前還沒有知識產權代理機構的地級市設立分支機構,為當地民營企業申請知識產權提供便利。增進與民營企業的相互了解,為企業代理知識產權申請以及管理、運營和保護知識產權提供全方位的服務。

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大力發展知識產權中介服務體系