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我國的知識產權所押融資現狀

從2006年以來，我國的知識產權質押融資業務取得了很大的發展，出現了新的金融產品，同時也不斷地進行著理論創新和實踐突破。在我國知識產權質押融資取得長足進步的同時，也暴露出了許多問題。可以說，我國的知識產權質押融資走到今天是喜憂參半。“對銀行來說，該類融資利率較高，回款及時，壞賬率低;對企業來說，通過該類融資獲得了資金，企業可以得到發展。”北京連城資產評估公司總經理楊松堂如是說。然而,“從擔保融資活動總體情況來看，我國仍屬于以不動產抵押為主、動產質押為輔的傳統擔保階段。知識產權作為一種財產權利，還遠未成為一種重要融資手段”。

從法律層面來講，我國《物權法》實施后，知識產權質押融資的法律體系日臻成熟，雖然有些問題值得商榷,但是基本上為知識產權質押融資的實踐掃除了實體法障礙。

我國《物權法》第223條規定r知識產權的質押客體為“可以轉讓的注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權”; 第227條規定:“以注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自有關主管部門辦理出質登記時設立。知識產權中的財產權出質后，出質人不得轉讓或者許可他人使用，但經出質人與質權人協商同意的除外。出質人轉讓或者許可他人使用出質的知識產權中的財產權所得的價款,應當向質權人提前清償債務或者提存。”

這是我國在質押融資實踐中進行操作的法律依據。很多地方政府或者商業銀行據此出臺了相關的知識產權質押融資的操作規范。從現有資料來看，可設質的主要有專利權、商標權以及少量的著作權。《物權法》為了保證質權人的權利，規定了不得擅自許可或轉讓出質客體，但是由于專利和軟件著作權這類知識產權的特殊性，隨著時間的流逝，其價值往往趨向于貶損，在保護期限屆滿后，還會進入公有領域，無法再產生財產收益。即使是理論上可以無限期續展的商標權，也可能因為某些事件的影響而減低商客體價值。因此，法律規定應當傾向于鼓勵已質押知識產權的流轉和使用，只要相應地規定保護質權人利益的措施即可。

從政策層面來看，政府、金融部門在知識產權質押融資方面已經進行了一些有益的嘗試，取得了良好的經濟和社會效益,使社會各方資源得到了有效配置和利用。2009年3月下旬，銀監會主席劉明康在“中國發展高層論壇”上表示:“2009年初,銀監會提出了銀行業促進經濟發展的一攬子計劃，其中包括進一步加大對中小企業的支持力度。從今年開始，銀監會將嘗試允許企業以專有知識技術、許可專利以及版權等來做質押，幫助小企業獲得融資，以彌補擔保和抵押品的不足」

隨著經濟改革的深入和中小企業融資的需求不斷增大，從中央到地方各級政府紛紛出臺政策性文件對知識產權質押融資進行鼓勵和指導。客觀地講，在制度和政策層面，我國知識產權質押融資的條件已經具備。

從金融機構來看，近些年,國內一些地區的銀行已經開展了知識產權質押貸款業務。

2006年10月，交通銀行北京分行推出以知識產權作為抵押的小企業貸款“展業通”業務，截至2008年8月末，授信企業37 家，共計發放貸款近4億元。為了控制風險，規定了該貸款僅限于借款人在生產經營過程中的正常資金需求，不包括投資證券、期貨、房地產項目開發等;額度一般在1 000萬元以內，貸款期一般為1年。雖然貸款利率在中國人民銀行規定的基準利率基礎上上浮10%以上，但申請和審批速度較快,非常適合中小企業。

上海市浦東新區政府通過科技發展基金每年向浦東生產力促進中心提供4 000萬元的擔保專項資金，向中小企業提供最大為2 倍杠桿的貸款額度，由上海銀行浦東分行發放貸款。浦東生產力促進中心為降低擔保風險，要求中小企業以知識產權和業主信用作反擔保。

中國農業銀行天津分行開展的知識產權質押貸款采用組合擔保的模式，即利用知識產權與實體資產共同作為抵押物。知識產權質押物只作為全部貸款的部分擔保形式(專利權質押擔保比例最高為40%),對于其余部分仍須提供其他擔保方式。

在江蘇省技術產權交易所和南京長城資產評估事務所的參與下,南京銀行推出國內首筆無資產抵押、無第三方擔保的知識產權質押貸款。控制貸款風險主要依靠技術產權交易所對企業的了解和篩選以及資產評估事務所的把關。

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