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中國地理標志保護的立法模式

我國現階段對地理標志采取的是綜合立法保護模式，其中比較重要的法律有《商標法》、《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》和《廣告法》。

《商標法》第10條第2款規定：“縣級以上行政區劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標。但是；地名具有其他含義或者作為集體商標、證明商標組成部分的除外；已經注冊的使用地名的商標繼續有效”；第16條第1款規定：“商標中有商品的地理標志，而該商品并非來源于該標志所標示的地區，誤導公眾的，不予注冊并禁止使用；但是，已經善意取得注冊的繼續有效”。

《商標法實施條例》第6條規定：“商標法第16條規定的地理標志，可以依照商標法和本條例的規定，作為證明商標或者集體商標申請注冊。”而按我國《商標法》第3條第2款的規定， “集體商標”是指“以團體、協會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標志”。從上述規定可以看出，原產地主要可以通過證明商標進行保護，當然，通過集體商標保護也無不可。顯然，證明商標或者集體商標是保護原產地地理標志的一種重要方式。

在其他法律中，1993年的《反不正當競爭法》第5條第4項規定禁止“在商品上偽造產地．對商品質量作引人誤解的虛假表示。”2000年修訂的《產品質量法》第5條規定： “禁止偽造產品的產地，偽造或者冒用他人的廠各、廠址；禁止在生產、銷售的產品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好”。第53條又規定： “偽造產品產地的，偽造或者冒用他人廠名、廠址的，偽造或者冒用認證標志等質量標志的，責令改正，沒收違法生產、銷售的產品，并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款：有違法所得的．并處沒收違法所得；情節嚴重的，吊銷營業執照。”

《消費者權益保護法》則規定消費者有權要求經營者提供商品產地的有關情況，并對偽造商品產地的行為制定了嚴厲的制裁措施。第50條規定，對經營者偽造產地的行為，“《中華人民共和國產品質量法》和其他有關法律、法規對處罰機關和處罰方式有規定的，依照法律、法規的規定執行；法律、法規未作規定的，由工商行政管理部門責令改正，可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停業整頓、吊銷營業執照。”

除商標法以外，上述三個法律皆使用了“產地”的稱謂，但都未對“產地”做出具體的解釋。但是，在其他的單行法規中，可以見到關于“原產地”的描述。一個是國家質量技術監督局于1999年8月17日頒布實施的《原產地域產品保護規定》第2條規定：本規定所稱原產地域產品是指利用產自特定地域的原材料，按照傳統工藝在特定地域內所生產的，質量、特色或者聲譽在本質上取決于其原產地域地理特征并依照本規定經審核批準以原產地域進行命名的產品。另一個是國家出入境檢驗檢疫局于2001年3月5日頒布，于同年4月1日實施的《原產地標記管理規定》第4條規定：本規定所稱原產地標記包括原產國標記和地理標志。因此， “產地‘’’的意義基本上與地理標志等同或者包含地理標志。

另外，一些反不正當競爭的地方性法規也涉及到地理標志的保護問題，比如《湖北省反不正當競爭條例》第9條第1款規定：“經營者不得銷售偽造產地或者對產地作虛假表示的商品；不得有下列偽造產地或者對產地作虛假表示的行為： (1)不按照行政區劃標注產地的； (2)聯營產品不標注生產企業產地，而標注聯營成員企業產地； (3)不以中文標注產地”。

從上可以看出，我國的地理標志法律保護宜采取以商標法為主．反不正當競爭法、產品質量法及消費者權益保護法為輔的立法模式。這一做法既符合國際慣例，也充分考慮到了現有的商標注冊和保護制度，是對我國原產地名稱保護已取得的、為社會各界和證明商標注冊人所肯定的成熟經驗的認可。前者是從知識產權的角度，后者是從提供真實信息的角度，通過禁止誤導行為而保護地理標志的。在這種多方位的保護中，商標法是一種完整的民事權利保護．居主導地位；反不正當競爭法、產品質量法及消費者權益保護法具有重要的補充作用。

總體而言，當前我國立法對地理標志的保護已經達到了一定的高度，基本符合我國國情并反映了相關國際公約的規定。

標簽：安康孝感滄州湖北福建鎮江廣州黃石

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