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在深圳,創新金融、現代物流、網絡信息、服務外包、創意設計、品牌會展、高端旅游等行業,服務水準、經營規模、創業理念令八方客商津津樂道。 這些行業,正是深圳市委、市政府在著力打造、傾心建設的高端服務業。今天,這些產業正憑借高科技含量、高附加價值、高產業帶動力、低資源消耗、低環境污染的優勢,朝著既定的發力高端、競爭上游、二三產業良性互動的目標挺進。 大力發展高端服務業恰逢其時 2007年新年伊始,深圳市委、市政府高瞻遠矚,在冷靜分析深圳現狀和未來的發展方向后,果斷做出調整產業結構、增強可持續發展能力的決策,出臺了《關于加快深圳市高端服務業發展的若干意見》的一號文件,旗幟鮮明地突出高端、突出特色,促進產業鏈和價值鏈向高端攀升,推進產業結構優化升級。此舉目標是要把高端服務業發展成深圳經濟新的“火車頭”。 從歷年統計數據可以看出,服務業一直占據著深圳經濟的“半壁江山”。分析人士指出,在這樣的情況下,大力發展與傳統服務業緊密關聯、但又明顯不同的高端服務業,應是恰逢其時,有助于深圳轉變經濟增長方式、優化經濟結構和增強產業發展后勁。同時,通過大力發展高端服務業,可使深圳更快融入全球高端服務業體系,培育和發展一批在國內乃至國際市場具有核心競爭力的高端服務業品牌,完善和提升城市集聚、輻射、創新與引領功能,形成二、三產業良性互動、協調發展的格局。 較之傳統服務業,高端服務業是典型的知識人才密集型產業,具有高附加值、高產業帶動力、低資源消耗、低環境污染等特征。在全國大力貫徹落實科學發展觀、尋求可持續發展的當下,高端服務業已經成為現代化、國際化城市的重要產業基礎,體現城市功能的重要載體和衡量城市綜合競爭力、現代化水平的一個重要標志。正如市委四屆五次全會提出的,“上游競爭”、“競爭上游”。 一號文件的出臺,在深圳及海內外很快產生政策示范效應。一方面,市政府各有關部門、各區政府紛紛制訂、推出具體的政策舉措、細化方案和配套辦法,如龍崗區出臺扶持高端服務業發展的若干意見,并從土地、資金、審批等各方面給予優惠或優先考慮;另一方面,國內外商家紛至沓來,或設立金融機構地區總部,或在深發展大型現代商業、物流等項目。就在9月21日,龍崗區舉行高端服務業的專場招商推介會,當場成功簽約項目23個,投資總額達78.65億元,先人一步搶占國際高端服務業轉移的制高點。 創新金融繁花似錦 事實上,在一號文件出臺前的近幾年,深圳市委、市政府一直以“和風細雨”的方式,頻頻為高端服務業培育和優化成長環境。尤其是近兩年,以現代金融、現代物流、品牌會展等為代表的高端服務業,已在深圳得到精心的培育和快速的發展,整個產業規模和集群效應日漸突顯。 2003年3月1日,市政府頒布實施《深圳市支持金融業發展若干規定》。這個被業界稱為“十八條”的文件,成為深圳金融發展史上的重要標志性事件。它針對在深金融監管機構、注冊法人金融機構,首次全面闡述了市委、市政府為金融業營造創業和成長熱土的總體思路。 同年9月,市政府成立金融發展服務辦公室,并出臺《深圳市支持金融業發展若干規定的實施細則》,規定自2003年度開始,在市政府產業發展資金中統籌安排金融發展專項資金,對在深新設立金融機構總部的,市政府一次性獎勵500萬元;對在深新設立金融機構地區總部的,一次性獎勵200萬元;在深金融機構總部或地區總部,因業務發展需要購地建設本部自用辦公用房的,其用地經市規劃國土部門審核并報市政府審批后,以協議方式出讓,由市財政根據實際情況,返還地價(含配套費等)的30%…… 一石激起千重浪。市政府吸引金融機構赴深的“大手筆”,在國內外引起巨大反響。此后,深圳市又接連出臺了一系列政策措施,強化、細化相關決策的執行和落實。經過4年培育和經營,深圳現已構筑起涵蓋金融業發展方面的優惠政策網,從用工、用地、購房、出國入境、子女就學和業務拓展等全方位給予直接和間接的資金、政策支持,為金融機構來深創業和發展所涉及的各個環節鋪平了道路。 深圳金融高管們,不會忘記2006年12月10日那個燈火輝煌的夜晚。是夜,代表全市金融業改革創新最高水平的20個項目,喜獲“2006年深圳市金融創新獎”。當獲獎高管從市領導手中捧回象征實力和榮譽的獎杯時,來自各家金融機構的數百名同行,用熱烈的掌聲表達贊賞,以歡欣的笑容分享喜悅。通過在改革創新這個大舞臺上的同臺競技,一批又一批體現自主創新精神、扎根于深圳豐厚土壤的金融產品、服務和技術被推向前臺,向國內外展示深圳金融業持續發展的內在動力。 今年的一號文件出臺后,已經頻頻出彩、好戲連臺的現代金融業,更是呈現出前所未有的喜人發展勢頭。今年8月,深圳銀監局局長于學軍在年中金融分析總結會上,用“繁花似錦”、“銀行資產質量發生了歷史性好轉”等詞匯,對上半年深圳市銀行業發展情況作出生動評價。數據顯示,截至6月末,深圳金融機構本外幣資產總額達18812億元,同比增長41.2%。其中國有銀行表現突出,資產總額達到8951億元,同比增長50.8%;股份制銀行增長31.7%;外資銀行增長31.1%。 現代物流再創奇跡 如果說深圳的現代金融業已是繁花似錦,那么物流業則為深圳現代服務業錦上添花。正如美國物流協會專家馬斯·福瑞斯所說:“深圳是中國現代物流業的起點之一,她擁有中國發展最快的深水港、中國惟一能進行海陸空聯運的機場、亞洲最大的陸路口岸,很適合發展物流業。” 福瑞斯對深圳物流業作了一個準確的評判。這一點,在深圳市政府相關文件中也有詳盡的描述。“十一五”期間,深圳將投資約1030億元,用于物流設施及相關基礎建設,可實現年物流產業增加值822億元。市委、市政府的意圖很明顯,就是要把深圳打造成全球化、多功能、高效率的現代物流樞紐城市,形成以“國際物流為重點、區域物流為基礎”的產業特點。 產業環境如何,很重要的是看政策支持力度的大小。2004年12月,市政府設立專項扶持資金,采取補助、貸款貼息兩種方式,用于支持物流園區信息平臺的建設及物流管理、物流服務項目。2005年,深圳市又專門設立“物流業產業基金”,進一步加大對物流業的資金支持。今年初,深圳市還出臺了關于鼓勵港口發展的若干意見。而在這之前的2002年10月,深圳市就早已公布實施了《關于加快發展深圳現代物流業的若干意見》,提出采取一系列政策措施,對物流重點項目及企業給予土地、用電、資金、人才引進等方面的優惠。現在,這些政策措施正在實施并發揮作用。 今年7月,在市政府的支持下,首屆中國(深圳)國際物流博覽會隆重舉行,這是繼高交會、文博會之后,由深圳市人民政府主辦的又一高規格博覽會。來自海內外的物流業界精英和政府官員、專家學者,齊聚于深圳這個“很適合發展物流業”的城市,將“深圳物流”這一品牌傳遞到全球各個角落。專家的真知灼見、會上的商界洽談和合作,為深圳進一步做大做強現代物流業打下了堅實的基礎。 在各項政策措施的扶持下,深圳現代物流業獲得了快速發展,物流業整體規模繼續擴大,年總產值已經超過1300億元,并連續數年保持著兩位數以上的增幅。目前,深圳港已連續6年居全球集裝箱樞紐港的第四位,而以第三、第四方物流企業為主體的現代物流產業也初具規模。最新統計表明,深圳現有物流和貨運企業2000余家,包括現代物流企業200多家,一批具備綜合物流能力的第三方物流企業、一批跨國500強及世界知名企業均在深圳開花結果。 品牌會展發力高端 作為現代服務業的重要組成部分,會展業因關聯度高,匯集巨大的商流、人流、信息量,帶來大量商訊、商機而得到各地廣泛關注和重視。在業界,普遍流傳著“1:9”產業帶動力的說法,即一個會展可帶動9個以上相關產業的發展。而且會展業能耗小、無污染、附加值高,是綠色環保產業,可以創造大量的就業機會,有利于促進就業和社會穩定。 基于此,會展業在深圳得到高度重視。從上世紀90年代開始,市政府全力培育出了諸如高交會、文博會、科博會、光博會等一大批世界知名的品牌展會,同時還塑造出玩具展、鐘表展、機械展、家具展、服裝展、珠寶展等一批知名行業展會。這些展會的蓬勃發展,一方面帶動了相關產業的發展,更重要的是提升了深圳的知名度和國際化水平。從2004年起,市政府還設立專項支持資金,每年2000萬元,為會展業提供強大資金支持。這使得處于高速增長期的深圳會展業如魚得水。在今年的政府一號文件中,市政府更是將會展業作為高端服務業的重要組成部分給予大力扶持。 受此影響,深圳會展業的規模和影響力不斷擴大,深圳會展業也已形成以展覽場館、專業辦展機構、展覽工程設計搭建企業為核心,以物流、酒店、餐飲、公關禮儀、新聞媒體、商務服務等為配套的會展產業鏈,為會展業的進一步發展提供了保障。這些跡象表明,深圳會展業已經迎來品牌化、高端化、國際化的新時代。 今年7月,市政府審時度勢,順應當前會展業快速發展的迫切需求及市場的要求,對會展業進行了精心規劃,制訂出《深圳會展業發展“十一五”規劃》,目標直指亞太地區最具影響的國際會展中心城市。在不久的將來,人們看到的將是一個每年展覽面積超過220萬平方米、展會總數達到120個,每3天就有一個云集海內外客商的大型展覽的“會展中心城市”。 如果將創新金融、現代物流、專門專業、網絡信息、服務外包、創意設計、品牌會展、高端旅游這八大行業比作八根擎天巨柱,那么可以實事求是地講,正是它們撐起了深圳經濟這一片廣闊的天空。 在金融、物流、會展等產業蓬勃興起的同時,高端服務業的其它“支脈”也在深圳駛入平坦、寬廣的發展之路。其中一個“支脈”—專門專業,正加快推進深港專門專業資質的相互認定工作;網絡信息則著眼于為數字電視、第三代移動通信、下一代互聯網等現代網絡發展提供業務支撐的信息內容服務業;服務外包產業已拓展至信息技術外包服務、綜合解決方案等知識處理型外包服務;創意設計產業則如火如荼,深圳正向“設計之都”邁進;高端旅游產業亦是風生水起,目前深圳已進入全國有影響力的旅游門戶網站與旅游資訊集成商的發展格局。 可以說,高端服務業的八大產業,就像一部百看不厭的電影,其經歷扣人心弦,其內容豐富多彩。人們有理由相信,八大產業在不斷創新的過程中,將演繹更多精彩大戲。(編輯:馮怡駒)
作者:記者徐強
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