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6月3日,按照陜西省副省長景俊海的要求,省商務廳召開了促進服務外包出口及統計工作座談會。西安海關、西安市外經貿局、西安市統計局、西安高新技術開發區軟件園發展中心、西安經濟技術開發區等部門相關負責人以及部分服務外包企業負責人參加會議。會議由省商務廳副廳長宋民生主持。 會議分析了陜西省服務外包出口工作的現狀,認真研究討論了促進服務外包出口及統計工作措施,理順了服務外包出口統計程序及口徑。之前,因統計口徑不同,服務外包出口統計數據差異很大,出口統計工作存在兩種情況:一是通過海關統計的軟件及服務外包出口數據,二是根據商務部服務外包統計制度將網絡傳輸出口納入統計范圍的統計。據海關統計,1-4月,在全省外貿出口比去年同期下降34.6%的情況下,服務外包及軟件出口繼續保持高速增長態勢,軟件出口(代碼9803)額為776萬美元,同比增長1.2倍。而西安市外經貿局按照商務部統計制度,分軟件產品、信息技術服務(ITO)、業務流程服務(BPO)三種類別,對軟件及服務外包出口統計額為2412.45萬美元,同比增長25.71%。 與會代表認為,軟件及服務外包出口統計數據是服務外包發展狀況和示范城市綜合競爭能力的具體體現,是吸引國內外服務外包企業投資的重要指標,也是享受國家有關扶持政策的重要依據。目前海關統計數據不能完全反映我省軟件及服務外包工作的總體情況,應將通過網絡傳輸出口數據納入統計的主要內容,形成統一的數據后再公布。海關部門也表示,針對當前軟件及服務外包業務報關少、通過網絡傳輸較多的問題,將向海關總署及時反映情況,進一步簡化軟件及服務外包企業報關手續,為企業提供便捷的報關服務。 鑒于我省軟件及服務外包企業主要集中在西安的現況,根據商務部《服務外包統計報表制度》,與會代表就軟件及服務外包出口統計工作取得了以下意見:一是由西安市外經貿局具體負責服務外包統計工作,并協商市統計局研究制定軟件及服務外包出口統計辦法,自下而上逐級認真做好服務外包出口統計工作;二是動員企業及時按月、季度逐級上報軟件及服務外包出口業務情況,將企業出口額作為申報各級政府財稅政策支持的必要條件;三是軟件及服務外包出口口徑應該包含海關通關出口數據、技術貿易合同出口數據、分公司通過異地出口數據和嵌入式軟件出口數據四部分組成;四是示范城市和產業園區要采取更加有效的措施,鼓勵企業自覺上報出口業務情況,全面、客觀地做好軟件及服務外包出口統計工作,準確反映我省服務外包發展情況。
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