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印度立法推動制造業趕超中國未來是憂是喜？

北京時間7月4日下午消息（張月紅）在經過了二十年的高速經濟增長后，印度政府希望扭轉一些發展上的反常現象：電信和軟件行業推動了國家的經濟增長，但制造業卻一直沒有起來。
印度立法推動制造業發展
印度官方稱，隨著教育水平和上進愿望的提升，在下一個十年，印度的年輕勞動力會大批向制造業遷移，但未來也有可能因低端工業崗位引發社會不穩定。
印度政府稱，本月即將出臺的新監管法規，允許國內建設大型的特別工業園區，這些園區的勞動法可能更靈活，能推動印度成為中國那樣的制造業大國。
官員稱，進入這些園區的企業會很容易地繞過印度超過150項社會勞動法，這些勞動法已經阻礙了紡織、鞋類以及玩具等勞動密集型領域的增長。
印度商務與工業部長辛格（Singh，R.P.）表示：新的制造業法規是印度經濟自由化的未完議程，像勞動法等一些久拖未決的問題，被認為是過于敏感和存在爭議的。
他說：30年前，在我們拖延的時候，中國和其他一些亞洲國家已經開始發展，現在超過了我們，目前事情已經很明朗了，如果我們現在不盡快去做，印度會被落下更遠。
印度本土和國際上的一些投資者認為，印度的勞工保護法規是建設和發展制造業的最大障礙，他們還對印度頻繁的檢查以及勞工保護監控進行了抱怨，比如對最低工資、休息及工作時間的要求等，投資者們認為印度工會規定是導致生產力低下的瓶頸。
電信設備業強制本土制造
在增長迅猛的電信業，印度政府已經決定制定法規鼓勵電信設備產品的本土制造。根據印度電信監管機構TRAI的提議，計劃到2020年，政府確保印度本土企業以及印度人擁有的企業獲得所有電信網絡訂單50%的份額，此外，TRAI還希望電信硬件的進口額限制在全國整體需求的20%。采取的鼓勵措施包括補貼、稅收等方面。
在此政策壓力下，外資廠商已先后宣布在印度建設生產基地，去年11月，華為宣布未來五年在印度投資20億美元，用于擴大研發中心、成立生產基地以及印度公司的運營投資。中興在今年3月份宣布，計劃在印度成立生產基地，以迎合政府希望使用本土制造設備的愿望。
加拿大RIM公司也考慮在印度成立一家手機工廠，根據今年3月份的報道，投資設立這類手機工廠的啟動資金一般在1.5-2.5億美元。
電信設備巨頭愛立信于今年4月底也宣布，擴大印度Kukas工廠的生產線，以加強服務印度客戶的力度。
印度能否培養出華為中興類的名企？
和中國相比，印度有著同樣廣闊的市場規模，國際知名的通信設備企業里面有著大批的印裔高管，美國硅谷有著大批印裔的高水平工程師，印度電信監管機構TRAI也提出了鼓勵本土企業發展的政策，除了給予這類企業的產品以優先的市場準入條件，還計劃成立一家電信制造業基金會TMF，設立300億盧比的初始基金，以普通股和軟貸款的形式，鼓勵印度公司進入電信制造領域。
那么印度能否出現類似華為、中興的企業呢？
一位長期關注電信業的行業觀察家認為，印度過去的電信業長期處于投資不足的狀態，在人才方面，由于尼赫魯的精英主義教育體系，創建了幾所著名的工程技術大學，集中培養精英人才，這些學生的素質足以立足硅谷、開發出世界級的軟件或者研發出世界頂級的新藥，但這些學生的數量不足以建立起一支低成本的工程師隊伍。根據聯合國的數據，每百萬人中的工程師數目印度只是中國的1/13，數量不夠帶來了成本的提高，這些成本不低的工程師不足以支撐挑戰歐美通信巨頭的競爭力，這也降低了出現華為、中興這樣企業的可能性。
他說，印度最近幾年對電信業的投資飆升，也有保護國內弱小通信設備企業的意圖，但目前的通信設備市場已經進入了寡頭時代，對后來新進者的大門已經關閉。所以在通信設備業里，華為、中興獨自壟斷低成本優勢的這個地位應該無人挑戰了。
外商撤離對中國未來是喜是憂？
制造業方面，印度進一步加大開放，中國卻于去年12月份取消了部分針對外商投資的優惠政策，開始對在華外資企業及外籍個人征收城市維護建設稅和教育費附加。對于外商來說，改革開放初期享受的各種稅收、土地方面的超國民待遇已經終結。
部分在華跨國公司甚至發出了中國投資環境惡化的感慨，外商真會因此撤離中國嗎？相比之下，印度的制造業環境是否更具吸引力？有印度的媒體報道稱，中國近來的制造業成本上升令中國一些出口商品競爭優勢下降，這給印度制造業提供了發展機會，一些原本下達給中國企業的訂單已流向印度。
對此，世界500強企業3M公司全球中央執委、大中華區總裁、3M中國有限公司首席執行官余俊雄先生認為，相比改革開放初期，中國政府確實對一些外商政策進行了收緊，但政策收緊主要針對的是一些較為低端的制造企業，這些企業技術含量不高、對環境的損害大，中國政府是希望他們撤離中國遷往其他國家的，而在一些高新技術方面，中國政府仍然保留很具吸引力的政策，余俊雄認為中國政府推行的這些措施很好，符合中國的長期發展利益。
3M至今已有109年歷史，上世紀80年代進入中國，是最早進入中國市場的首批企業之一，目前在國內已擁有9家工廠，員工超過8200人。
香港科技大學講座教授、教育部/微軟亞洲研究院信息科技重點實驗室主任倪明選（Lionel M.Ni）教授認為，印度正在走中國過去的老路，在其政策鼓勵下，制造業投資環境好于中國，會吸引一部分企業撤離中國遷往印度，但這對中國來說，還是正面作用更大一些，因為這會逼迫中國向更高層次轉型。
倪教授同時兼任上海交通大學講習教授，并在1994年被評為IEEE Fellow，他多次提到，中國的發展不能靠賣資源賺錢，要靠賣智慧，所幸的是中國政府也意識到了這一點。倪教授同時指出，中國的轉型之路是長期的，可能短期內對經濟增長有一些負面影響，但這是一種不可避免的陣痛，長期來說，低端制造業撤離對中國未來發展更有益。
不過，一位不愿透露姓名的投資機構人士認為，中國目前的制造業投資環境仍然領先于印度，印度受過高等教育的人才占人口整體比重很小，政治局面不穩定，政府機構拖延和腐敗現象盛行，這些都是限制國際投資者的主要問題。

標簽：六盤水湘西永州通化北海廣元平涼七臺河

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印度立法推動制造業趕超中國 未來是憂是喜？

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