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山西朔州忻州爭取三網融合第二批試點

記者于8月16日至17日在山西多個地方采訪時獲悉，率先在農村取得突破的山西三網融合已經獲得工業和信息化部的充分肯定，山西省委、省政府以及山西廣電系統、電信系統都希望朔州、忻州等農村三網融合進展較快的兩個地方能夠進入第二批試點名單。
據了解，工業和信息化部于8月9日在太原召開專題的山西農村三網融合工作匯報會，在此次會議上，李毅中部長表示原則贊同山西三網融合的做法和思路，工信部將以積極態度給予支持；工信部總工程師蘇金生指出，既有積極性，又符合國務院推進方案要求的非試點地區，工信部也將積極協調，為三網融合的推進創造條件；山西省副省長陳川平同時表示，山西將以此為契機，加強組織領導，搞好統籌規劃，促進農村三網融合工作再上新臺階。
村村通與IPTV
地方運營商人士告訴記者，依附于近年來電信運營商不斷推進的村村通工程，山西運營商都展開了與地方廣電的合作，并且在合作過程中與廣電達成了利用IPTV技術在農村普及有線電視的協議，因此山西三網融合近年來在農村發展很快。
朔州聯通總經理馬海生告訴記者，從2007年至今，該公司已投入將近1億元用于IPTV核心平臺建設以及農村網絡建設與改造，目前已可在朔州市85%的農村地區傳輸IPTV信號。而山西聯通相關負責人告訴記者，該公司的2M寬帶接入能力已達97%以上，4M接入能力已達85%以上，目前該公司正全面推進FTTB/FTTH/FTTO建設，使接入帶寬達到百兆以上。
另據記者了解，山西聯通在IPTV平臺上已形成雙平臺戰略，一個是與山西組織部合作的農村黨員干部現代遠程教育網（簡稱農黨網），另一個是專門的IPTV核心平臺，其中由鄭州威克姆電子科技有限公司提供節目源的農黨網目前已經擁有各類節目源1萬余部，IPTV平臺在朔州已可直播當地廣電提供的所有50余套有線電視節目。
山西移動也建成了整體的IPTV數字電視平臺，并通過村村通工程在許多地方實現了真正意義的一線入戶、三網融合。據記者了解，在忻州市靜樂縣與廣電合作的基礎上，由地方政府牽頭，山西移動已先后在朔州應縣、晉中榆社、長治武鄉等多個偏遠區縣推廣了忻州模式，目前已為10萬農戶提供IPTV服務，而其IPTV的平臺容量已達20萬戶。
據記者了解，在三網融合發展較好的朔州、忻州等地，用戶的家庭帶寬已經不同程度地達到4M或者6M，一些地區還獲得了財政補貼等方式的扶持，IPTV發展勢頭很好。
三網融合與農村信息化
按照國家三網融合政策，IPTV在一個地方只能有一個電信運營商主導。山西運營商人士告訴記者，山西IPTV發展格局的形成是有歷史原因的，主管部門在肯定山西農村三網融合當前發展成績的同時，要求山西通信業服從國家產業政策。
據記者了解，電信運營商在山西與廣電部門合作IPTV時，范圍被圈定在農村，加之目前一些地方白裝白看的現狀，三網融合目前只能算是一項投資遠遠大于收益的民生工程。不過，電信運營商也在考慮怎樣挖掘三網融合商業價值，上述運營商人士認為，目前農村信息化收入在運營商總體收入中已占1/3以上，因此農村信息化將是三網融合的最終目標之一。
非常希望參與三網融合的大同聯通相關人士告訴記者，大同聯通很看好三網融合的前景，近期來說三網融合可與一些農村信息化業務協同發展，譬如該公司的平安互助業務可以跟農黨網協同發展，遠期來說三網融合可以加快在農村推廣物聯網應用的進程。
在采訪過程中，山西多個地方運營商人士還表達了希望省級運營商直接達成與廣電部門整體合作框架的意愿，同時爭取更多的地方政府的支持，這樣一方面可以解決競爭發展的問題，而且可以更好地解決節目源的問題。
記者觀察：三網融合的地方智慧
在采訪過程中，我感覺到電信運營商與廣電部門在山西的合作還是比較愉快的。
這首先取決于雙方厘清了各自主攻的方向—電信運營商快速地改善在農村通過IPTV傳送有線電視節目的網絡基礎，廣電負責節目源，并保留了在城市發展有線電視的自主權。
其次，山西沒有節目源的紛爭，一般是以地市級電信運營商或者是省級運營商為主體從廣電那里引進節目源，沒有從外部（譬如上海文廣）引入節目源，因為如果運營商這樣做的話，基本上等于將當地廣電晾在一邊，難免產生矛盾和糾紛。
同時，山西的運營商也在根據三網融合在農村發展比較快的特點，積極促進三網融合與農村信息化的協調發展，這種思路對農村用戶和運營商來說都是一種合適的策略。
當然，山西三網融合存在電信運營商競爭發展的問題，不過目前主管部門和地方政府正積極協調并處理這個問題。

標簽：六盤水通化七臺河永州平涼廣元北海湘西

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