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在今年提出的關于加快制定《數據安全法》的議案中,魏明提出,伴隨互聯網的高速發展及物聯網、工業互聯網、云計算、大數據等新興領域和新興技術的快速崛起,數據安全不僅面臨數據竊取、篡改與偽造等傳統威脅,同時也存在日益增多的數據濫用、個人信息與隱私泄露等新問題。
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盡管我國近年已加快數據及信息安全方面的立法進度,并制定了《數據安全管理辦法(征求意見稿)》,但仍存在基本法缺位、“數據主權”地位尚未確立,數據經營難有效監管等問題。例如,《網絡安全法》主要是針對網絡層面的安全規范,但未能從數據信息全維度進行規范,相關配套政策文件法律層級低,要求較為分散,難以系統性解決數據安全保障問題。此外,數據采集、加工和利用等業務缺乏準入資格和管理依據,難以進行有效監管,部分業務“野蠻生長”或者侵害他人合法權益的事件時有發生。
據了解,一些發達國家和地區近年來也紛紛頒布數據安全相關的法律規范。歐盟2018年通過了《通用數據保護條例》(General Data Protection Regulation,簡稱GDPR),對數據及隱私作了嚴格、詳細的保護規定,而且將其使用效力擴展到歐盟之外。美國出臺了《2018年加州消費者隱私法》《澄清境外數據合法使用法案》《信息保護和安全法》《防止身份盜用法》、《反網絡欺詐法》等。鄭州電銷卡
魏明表示,加快制定《中華人民共和國數據安全法》已刻不容緩,并提出了確立數據主權、明確數據安全法的管轄范圍,對數據經營進行牌照化管理,建立數據采集、加工和利用業務的準入制度,完善數據安全監管體系和數據安全監測預警、應急處置機制,建立責任主體問責制度等一系列建議。