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中國名牌商標產品評價辦法

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為推進名牌商標戰略的實施,規范中國名牌商標產品的評價工作,促進中國名牌商標產品的發展壯大,增強我國產品的市場競爭力,根據《中華人民共和國產品質量法》、國務院頒布的《質量振興綱要(1996~2010年)》和《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》,中國名牌商標戰略推進委員會制定了《中國名牌商標產品評價辦法》。
辦法所稱中國名牌商標產品是指實物質量達到國際同類產品先進水平,在國內同類產品中處于領先地位,市場占有率和知名度居行業前列,顧客滿意程度高,具有較強市場競爭力,經中國名牌商標戰略推進委員會確認的中國制造產品。
中國名牌商標戰略推進委員會統一組織實施中國名牌商標產品的評價、管理工作,并推進中國名牌商標產品的宣傳、培育工作。中國名牌商標戰略推進委員會可依據工作需要,設生產資料、消費類產品等若干專業委員會。各專業委員會在中國名牌商標戰略推進委員會的組織下,根據產品類別分別制定中國名牌商標產品評價實施細則,確定評價方案,具體進行評價工作。
中國名牌商標產品評價工作堅持企業自愿申請,科學、公正、公平、公開,不搞終身制,不向企業收費,不增加企業負擔的原則。其評價指標是建立以市場評價和質量評價為主,兼顧效益評價和發展評價的評價指標體系;市場評價主要體現為市場占有率、用戶滿意度和出口創匯率三項指標;質量評價是考核被評價產品的實物質量水平和持續保持這種水平的能力,評價指標包括產品實物質量水平和質量保證能力兩個方面;效益評價重點選擇工業成本費用利潤率和總資產貢獻率兩個指標,主要評價企業經營業績和管理水平;發展評價指標主要從產品生產企業能否長期持續穩定發展的角度進行評價,包括技術開發投入水平、企業規模水平兩個指標,主要評價企業產品創新、技術創新能力和企業發展及適應市場的狀況。綜合評價中評分標準的制定、不同評價指標權數的分配、不能直接量化指標的評價方法、評價中復雜因素的簡化、對不同產品確定調查方案以及綜合評價結果的確定等,均由中國名牌商標戰略推進委員會提出方案。
中國名牌商標產品評價工作每年進行一次。每年一季度由中國名牌商標戰略推進委員會公布開展中國名牌商標產品評價的行業和受理中國名牌商標產品申請的開始和截止日期。企業在自愿的基礎上如實填寫“中國名牌商標產品申請表”,并按規定日期報本省(自治區、直轄市)質量技術監督局。各省(自治區、直轄市)質量技術監督局在規定的日期之內組織本省(自治區、直轄市)的行業主管部門及有關社會團體對申請企業按照申報條件和各類產品的評價細則提出評價意見,并以省級名牌商標戰略領導機構的名義提出推薦意見,統一報送中國名牌商標戰略推進委員會秘書處。中國名牌商標戰略推進委員會秘書處匯總各地方推薦材料后,組織有關行業主管部門和社會團體對企業的申報材料進行審核,提出評價意見,確定初審名單,并將初審名單以及申請材料分送有關專業委員會。各專業委員會對申請產品進行綜合評價,根據評價結果,向中國名牌商標戰略推進委員會秘書處提交評價報告和中國名牌商標產品建議名單。中國名牌商標戰略推進委員會秘書處將各專業委員會提出的建議名單匯總分析后,提交全體委員會審議,并提出初選名單,報顧問、主任、副主任審核。中國名牌商標戰略推進委員會秘書處將審核通過的名單通過新聞媒體向社會公示并限期征求社會意見。經過廣泛征求意見確定的名單再次提交全體委員會審議,并將確定的名單上報顧問、主任、副主任核定。國家質檢總局根據名牌商標推進委員會的評價結果授予“中國名牌商標產品”稱號,頒發中國名牌商標產品證書,向社會公布當年的中國名牌商標產品名單。
中國名牌商標產品證書的有效期為3年。在有效期內,獲得中國名牌商標產品證書的產品,可進行廣告宣傳,但必須注明所獲得中國名牌商標產品稱號的有效期間。獲得中國名牌商標產品證書的產品,可以在產品包裝、使用說明和有關材料中使用由中國名牌商標戰略推進委員會統一規定的中國名牌商標產品標志,并注明有效期間。中國名牌商標產品在有效期內,按照《產品免予質量監督檢查管理辦法》(國家質量技術監督局第7號令)的規定,免予各地區、各部門各種形式的質量監督檢查。對符合出口免檢條件的,依法優先預以免檢。中國名牌商標產品在有效期內,自動列入“打擊假冒,保護名優”活動中重點保護名優產品的范圍。中國名牌商標產品有效期滿要繼續使用中國名牌商標產品標志的,應在期滿當年提前重新申請并獲通過。對已經獲得中國名牌商標產品稱號的產品,如產品質量發生較大波動,消費者(用戶)反映強烈,企業發生重大質量事故,企業的質量保證體系運行出現重大問題等,中國名牌商標戰略推進委員會將暫停直至撤銷該產品的中國名牌商標產品稱號。未獲得中國名牌商標產品稱號的產品,不得冒用中國名牌商標產品標志;被暫停或撤銷中國名牌商標產品稱號的產品,超過有效期未重新申請或重新申請未獲得通過的產品,不得繼續使用中國名牌商標產品標志。
辦法還規定,參與中國名牌商標評價工作的有關機構和人員,要保守企業的商業和技術秘密,保護知識產權。參加中國名牌商標評價工作的有關人員,應嚴以律己、公正廉潔,要嚴格按照有關規定、程序進行評價,對于違反規定者,將取消其工作人員的資格。凡因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊者,未構成犯罪的,由其所在的工作單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。申請企業及有關機構所提供的數據應當真實,嚴禁弄虛作假。對于采用不正當方法獲取中國名牌商標產品稱號者,將予以取消,并通報批評,3年內不再受理該企業的中國名牌商標產品申請。各省(自治區、直轄市)可以按照本辦法規定的原則制定具體辦法,組織實施本地區的名牌商標產品評價活動。除按本規定進行名牌商標產品評價工作以外,任何單位不得再進行名牌商標產品評價活動。

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