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中美建交壓力催生商標(biāo)權(quán)雙軌保護(hù)制度的產(chǎn)生

“WHDGM”以后,由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛、國(guó)際交流的增長(zhǎng)和對(duì)外貿(mào)易的增多,中國(guó)與外界的聯(lián)系越來(lái)越緊密,此時(shí)在國(guó)際交往中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)越來(lái)越受到發(fā)達(dá)國(guó)家重視,而我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的欠缺顯然成了交往過(guò)程中的一大障礙,因而隨著1979年中美建交談判,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題日益被提上日程來(lái)。
中國(guó)首次在協(xié)議中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作出承諾是在1979年中美雙方簽訂的《中美高能物理協(xié)議》中。當(dāng)時(shí)中國(guó)代表團(tuán)由鄧小平率領(lǐng),對(duì)美國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),雙方在簽署協(xié)議時(shí),美方代表執(zhí)意要求加入版權(quán)保護(hù)條款,當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制和意識(shí)均未建立,對(duì)美方的堅(jiān)持不甚理解,但考慮到談判的目的主要是盡快與美國(guó)建立貿(mào)易關(guān)系,發(fā)展中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),扭轉(zhuǎn)“文化大革命”以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頹勢(shì),中方代表很快就接受了美方的建議,在雙方協(xié)議中加入了這一內(nèi)容,并將其列為原則性的第六條款。
此時(shí)中美關(guān)系正處于蜜月期,當(dāng)年7月,為促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展,美國(guó)代表團(tuán)訪中,就促進(jìn)雙方貿(mào)易關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了談判,在這次談判中中國(guó)第二次被要求在協(xié)議中對(duì)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題作出承諾,有上一次協(xié)議的借鑒,這一要求最終再次被中方代表所接受,并由雙方在該協(xié)議第六條款中作出五項(xiàng)承諾。
不難看出,在上述兩次中美貿(mào)易談判中,對(duì)于美方要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款,我國(guó)均未表示質(zhì)疑與反對(duì),接受了美國(guó)代表的要求。這其中既與當(dāng)時(shí)中國(guó)剛從十年浩劫中走出,急需通過(guò)對(duì)外開(kāi)放吸引外資,改革國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),發(fā)展生產(chǎn)力有關(guān),也與當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,法制不健全,國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題尚未成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)有關(guān)。認(rèn)識(shí)的欠缺和迅速發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迫切愿望,使得在這兩次中美談判中,中方幾乎全部接受了美方關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上的建議條款。從此中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度漸漸在國(guó)內(nèi)外的雙重壓力下,走上了法制化之路。
為了使我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度盡快完善并與國(guó)際接軌,以履行與美國(guó)所簽之協(xié)議,在國(guó)際方面,我國(guó)于1980年正式成為世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)成員國(guó),1984年成為《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》締約國(guó);在國(guó)內(nèi),于1982年通過(guò)了《商標(biāo)法》,并在當(dāng)年的全國(guó)人大代表會(huì)議上通過(guò)了《專利法》,初步建立了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度。但是,在當(dāng)時(shí)的環(huán)境下,全國(guó)法院系統(tǒng)并沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟工作的準(zhǔn)備,企業(yè)之間的糾紛還主要是依靠行政管理機(jī)關(guān)和行業(yè)主管機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)與處理。因此,在當(dāng)時(shí)頒布的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域立法中,都不約而同地將對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)制度規(guī)定于其中,采用行政手段來(lái)保護(hù)本來(lái)應(yīng)當(dāng)屬于民事領(lǐng)域的私權(quán)。
自1979年中美建交后,在全面建立與美歐發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易關(guān)系、履行協(xié)議義務(wù)及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技快速發(fā)展需求的雙重壓力下,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不斷得到推進(jìn)和完善。1982年《商標(biāo)法》確立的商標(biāo)權(quán)雙軌保護(hù)制度,在當(dāng)時(shí)條件下迅速實(shí)現(xiàn)了對(duì)商標(biāo)權(quán)的有效保護(hù),對(duì)中國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

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