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專利制度的內涵和實質

(1)專利制度的概念及特征。專利又稱“獨占”( monopolies),專利對創新而言,是知識產權中最重要的產權形式,是指政府主管(或代表多個國家的地區主管機關)應申請而發布的、表述一種發明并創設一種法律狀態的文件,而這種法律狀態就是通常只有經專利所有人許可才能使用(制造、銷售或進口)該獲取專利的發明。
專利制度是指為了保護發明創造,即發明、實用新型和外觀設計的專利權,所要求人們認可與遵守的社會行為規范、辦事規程和行動準則,包括以專利法為基準的法律、法規、規章、規范性文件及相關政策措施和程序體系。其特征是:以法律的手段實現對技術實施的壟斷,以書面的方式實現對技術信息及技術權利狀態的公開。
(2)專利制度的理論基石。“人的創造性的思想是一種精神財富”,這是自然權利論的點睛之筆。依此理論,思想也是財產,既然財產具有獨立、私有的特點,那么,作為思想產物的發明創造,就應享有獨占的權利。該權利與生俱來,是謂“自然”,而法律只不過是承認和確立,但不是授予。自然權利論在《保護工業產權的巴黎公約》中得到反映。這也從一個側面證明了專利制度是資本主義生產方式的產物,因為自然權利論與“天賦人權”、“私有財產神圣不可侵犯”等理論一脈相承。
“對有益的工作給以適當的報酬”是報酬論的支點。發明創造能給社會以有益的貢獻,社會理應給發明人適當的報酬。專利法正是用獨占的保護權來實現這種適當的報酬;
專利“是促進技術和經濟進步的手段”,是西方國家流行的專利制度理論一發展經濟論。這一理論強調要加速工業發展,就必須鼓勵和促進發明及其實施。專利的保護能刺激發明人的創造欲鼓勵企業的資本向開發新技術傾斜,從而推動科技進步和經濟發展。發展經濟論在美國的1790年專利法中得到體現。
契約論是一種假設,以盡早讓發明人公開其發明,使其不致于將其發明長期保密甚至永不公開為出發點,以國家面貌出現的社會和發明人之間簽訂一項特殊契約以保護專利。契約的內容就是發明人公開自己的發明,而國家授予其在一定期限內獨古利用自己的發明的權利,以此來實現促進發明人公開發明創造的目的。
(3)各國專利權保護法律制度。專利保護的主體,是指依法申請專利并取得專利權,以及承擔相應義務的單位或個人。根據各國有關立法情況,專利保護的主體大致可分為三類:發明人或設計人、發明人或者設計人的工作單位和外國人。
專利保護的客體。是指專利保護的對象,也就是可以取得專利保護的發明創造。歸納起來,各國法律規定以專利來保護的客體主要是發明、實用新型和外觀設計。但客體范圍略有差異,有的國家對上述三種均予以保護,有的保護其中兩種,不過多數國家僅保護其中一種,即將發明作為專利保護的客體。
專利保護的條件。一項發明創造要獲得專利權,必須具備專利法規定的條件,包括形式條件和實質條件,這里所稱條件是指實質條件:發明和實用新型須具備的條件。多數國家規定授予專利權的發明和實用新型必須同時具備新穎性、創造性和實用性。新穎性是世界各國對獲得專利權的發明創造所要求具備的首先條件;創造性是指同申請日以前已有的技術相比,該發明有突出實質特點和顯著進步;實用性是指發明或者實用新型能夠制造或者使用,并且能夠產生積極效果。
外觀設計須具備的條件。授予外觀設計專利權的條件歸納起來為新穎性。獨創性、富有美感和適合工業上應用。外觀設計是用于工業品外表形狀等方面的,所以它必須能夠應用于工業上,能夠大量地復制生產。
專利權的期限。國外對技術發明專利有效年限的制定。在特定的社會、文化、歷史和政治的環境下,經濟體制和技術的創新者能否得到他預期得到的那份利潤,這是創新的機制問題的關鍵環節之一。例如對技術發明的專利的有效年限的規定,各國不一致。年限太短會削弱創新激勵,太長又會增大由壟斷帶來效率損失。世界上多數國家將發明專利的期限規定在10年至20年之間。美國定為17年,英國定為20年0。在審定發明的“創新性”( novelty)和“有用性”(utiy)時,法國最寬泛,90%的申請都可以獲準(1975年以前),德國最嚴格,只有35%的申請獲批準。各國都經過了反復實踐和修改。②我國現行專利法規定,發明專利權的期限為20年,自申請日起計算。應當注意的是,這里申請日不包括優先權日,僅指在我國的實際申請日。世界各國對實用新型和外觀設計期限的規定多在10年之下,我國專利法規定為10年,也自申請日起計算。
專利實施制度。任何一個國家實行專利制度,鼓勵發明創造的重要目的之一就是要讓發明創造投入到實際生產之中,轉化為生力,促進經濟的發展。因此,世界多數國家法律均規定專利批準后無正當理由超過一定期限不實施或不充分實施的,專利主管機構可依法強制實施；
專利權的保抑。專利權是一種財產權,在專利權保護期限內受國家法律保護,不容他人非法侵犯。對專利侵犯糾紛多數國家規定由法院審理。有的國家還成立專門的專利法院處理專利糾紛。在我國,對專利侵權行為,專利權人或者利害關系人既可請求人民法院審理,也可以請求專利管理機關處理,由其自行選擇。

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