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職務(wù)作品《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》著作權(quán)歸屬糾紛案

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案例概述

為培訓(xùn)審計(jì)干部,某審計(jì)局業(yè)務(wù)處王某等人提議編一本《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)及審計(jì)局黨組同意,作為業(yè)務(wù)處的一項(xiàng)工作任務(wù),開(kāi)始組織編寫(xiě)。由王某任主編,業(yè)務(wù)處全體人員及其他單位有關(guān)人員共20人參加了編寫(xiě)。王某與某出版社簽訂了“自費(fèi)出版合同”,合同上加蓋審計(jì)局業(yè)務(wù)處印章。合同簽訂后即向全國(guó)征訂,書(shū)出版后用書(shū)款向出版社支付費(fèi)用。

《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》編寫(xiě)過(guò)程中召開(kāi)會(huì)議5次,會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)由審計(jì)局報(bào)銷(xiāo)。年底工作總結(jié)時(shí),業(yè)務(wù)處在全局大會(huì)上對(duì)編書(shū)工作進(jìn)行了總結(jié)。后對(duì)《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》一書(shū)的著作權(quán)歸屬問(wèn)題,王某與審計(jì)局發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。

審計(jì)局認(rèn)為,該書(shū)是職務(wù)作品,理由是編寫(xiě)該書(shū)系業(yè)務(wù)處的工作任務(wù),單位還為編寫(xiě)發(fā)行該書(shū)提供了各方面的條件與幫助。

王某認(rèn)為,著作權(quán)應(yīng)歸他個(gè)人享有,理由是他在編寫(xiě)、印刷、發(fā)行工作中起了主要作用?!秾徲?jì)實(shí)用手冊(cè)》出版后發(fā)行的收益應(yīng)歸他所有和支配。

最后法院確認(rèn):《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》系職務(wù)作品,著作權(quán)歸編撰者,即由包括王某在內(nèi)的全體編寫(xiě)人員享有著作權(quán),而不由審計(jì)局享有著作權(quán),但審計(jì)局在該書(shū)完成兩年內(nèi)有優(yōu)先使用權(quán)。

案例評(píng)析

根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》的規(guī)定,公民為完成法人或者非法人單位工作任務(wù)所創(chuàng)作的作品是職務(wù)作品。職務(wù)作品主要具備以下幾個(gè)法律特征:

(1)作者與法人或非法人單位應(yīng)當(dāng)具有勞動(dòng)關(guān)系。一方面作者有權(quán)利從單位定期取得勞動(dòng)報(bào)酬,享受單位為作者提供的勞動(dòng)或工作條件;另一方面作者有義務(wù)遵守單位的制度,接受單位安排的工作任務(wù)。

(2)創(chuàng)作的作品應(yīng)當(dāng)屬于作者的職責(zé)范圍。作者創(chuàng)作的作品并非全部屬于職務(wù)作品,只有在勞動(dòng)合同明確規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)所創(chuàng)作的作品,才是職務(wù)作品。

(3)對(duì)作品的使用應(yīng)當(dāng)屬于作者所在單位的正常工作或業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。作者完成的工作任務(wù),應(yīng)當(dāng)是單位的正常工作或業(yè)務(wù)所必需的活動(dòng),或者直接服務(wù)于工作單位的法定業(yè)務(wù)宗旨。否則,即使作者與單位有勞動(dòng)關(guān)系,并將創(chuàng)作與單位正常業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的作品約定為作者的工作職責(zé),這類(lèi)作品也不應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為是職務(wù)作品。

職務(wù)作品與單位作品存在著相似之處,都是單位人員完成本單位工作任務(wù)而創(chuàng)作的作品,都是利用單位的物質(zhì)技術(shù)條件而創(chuàng)作作品,部分作品都是由單位承擔(dān)責(zé)任。兩者的區(qū)別,關(guān)鍵看是否體現(xiàn)創(chuàng)作者個(gè)人的意志,是否有個(gè)人的獨(dú)創(chuàng)性。如果單純體現(xiàn)單位意志,則是單位作品;反之,則是職務(wù)作品。

本案中,王某以及其他人員共同編寫(xiě)的《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》符合職務(wù)作品的3個(gè)特征,可以認(rèn)定為職務(wù)作品。

(1)王某以及其他編寫(xiě)人員作為《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的作者,與審計(jì)局存在著勞動(dòng)關(guān)系。全體編寫(xiě)者都是審計(jì)局的公務(wù)員,從審計(jì)局取得勞動(dòng)報(bào)酬,享受勞動(dòng)或工作條件,同時(shí)有義務(wù)遵守審計(jì)局的工作安排。

(2)《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的編寫(xiě)屬于王某及其他編寫(xiě)人員的職責(zé)范圍。王某及其他編寫(xiě)人員作為審計(jì)局的公務(wù)員,從事審計(jì)業(yè)務(wù),編寫(xiě)《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》經(jīng)審計(jì)局同意,作為業(yè)務(wù)處一項(xiàng)工作任務(wù),所有的作者都有責(zé)任完成審計(jì)局安排的這一工作任務(wù)。后出版合同加蓋業(yè)務(wù)處印章,是以業(yè)務(wù)處名義簽訂的合同,年底工作總結(jié)時(shí),業(yè)務(wù)處對(duì)《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》編寫(xiě)工作進(jìn)行了總結(jié),這都說(shuō)明王某及其他編寫(xiě)人員是在完成本職工作范圍之內(nèi)的任務(wù)。

(3)審計(jì)局使用《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》屬于其正常工作或業(yè)務(wù)范圍之內(nèi),《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的編寫(xiě)是為了培訓(xùn)審計(jì)干部,完全是審計(jì)局工作范圍之內(nèi)的工作。審計(jì)局使用《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》是其正常工作或業(yè)務(wù)所必需的活動(dòng),直接服務(wù)于其法定業(yè)務(wù)宗旨。

在職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬問(wèn)題上,各國(guó)的解決方式主要有3種:大陸法系國(guó)家的著作權(quán)法通常規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)首先由作者取得;英美法系國(guó)家的著作權(quán)法一般規(guī)定職務(wù)作品的著作權(quán)首先由雇主取得;大部分東歐國(guó)家規(guī)定,職務(wù)作品的版權(quán)在原則上歸作者所有,但作者所在單位在其工作范圍內(nèi),在一定時(shí)期內(nèi)享有無(wú)償使用權(quán)。

我國(guó)《著作權(quán)法》對(duì)職務(wù)作品的著作權(quán)歸屬分別規(guī)定了以下兩種情況:

(1)一般情況下,職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有,即由創(chuàng)作作品的自然人享有。由于作者與所在單位之間存在勞動(dòng)法律關(guān)系,《著作權(quán)法》第十六條規(guī)定單位有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)優(yōu)先使用職務(wù)作品。這種使用是無(wú)償?shù)模珕挝粦?yīng)當(dāng)根據(jù)作品的被使用情況,給予作者適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。職務(wù)作品完成兩年內(nèi),未經(jīng)單位同意,作者不得許可第三人以與單位使用的相同方式使用該作品?!吨鳈?quán)法實(shí)施條例》第十四條規(guī)定,如果兩年內(nèi)單位在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)不使用,作者可以要求單位同意由第三人以與單位使用的相同方式使用,所獲報(bào)酬由作者與單位按約定的比例分配。

(2)主要是利用法人或者非法人單位的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,并由法人或者非法人單位承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì),產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖紙及其說(shuō)明,計(jì)算機(jī)軟件、地圖等職務(wù)作品,以及法律規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或非法人單位享有的職務(wù)作品,作者享有署名權(quán),著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者非法人單位享有,法人或者非法人單位可以給予作者獎(jiǎng)勵(lì)。

本案中,對(duì)于《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的編寫(xiě),審計(jì)局進(jìn)行了組織工作,為編寫(xiě)工作報(bào)銷(xiāo)了會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi),但審計(jì)局并未撥出編寫(xiě)《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的專(zhuān)門(mén)資金,按照《著作權(quán)法實(shí)施條例》的解釋?zhuān)脝挝坏奈镔|(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作,指利用單位為創(chuàng)作專(zhuān)門(mén)提供的資金、設(shè)備或者資料。審計(jì)局也不對(duì)《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》一書(shū)承擔(dān)責(zé)任,編寫(xiě)者與審計(jì)局之間也沒(méi)有關(guān)于該書(shū)著作權(quán)歸審計(jì)局的約定,因此,關(guān)于《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的著作權(quán)歸屬,不屬于以上所述的第二種情況。而是屬于第一種情況,即由編寫(xiě)者享有著作權(quán),審計(jì)局依法享有優(yōu)先使用的權(quán)利。另外,王某作為《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的主編,在聯(lián)系出版、印刷、發(fā)行方面做了較多工作,但這些工作并非著作權(quán)法上的創(chuàng)作行為,該書(shū)是包括王某在內(nèi)的全體編寫(xiě)者共同編寫(xiě),著作權(quán)應(yīng)由編寫(xiě)者共同享有,而不能由王某獨(dú)享。的約定,因此,關(guān)于《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的著作權(quán)歸屬,不屬于以上所述的第二種情況。而是屬于第一種情況,即由編寫(xiě)者享有著作權(quán),審計(jì)局依法享有優(yōu)先使用的權(quán)利。

另外,王某作為《審計(jì)實(shí)用手冊(cè)》的主編,在聯(lián)系出版、印刷、發(fā)行方面做了較多工作,但這些工作并非著作權(quán)法上的創(chuàng)作行為,該書(shū)是包括王某在內(nèi)的全體編寫(xiě)者共同編寫(xiě),著作權(quán)應(yīng)由編寫(xiě)者共同享有,而不能由王某獨(dú)享。


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