上海郵政堅持以市場規律調整業務結構，突出核心業務發展，提高市場競爭力。今年以來，函件業務持續、快速發展。1~4月，全市郵政函件業務收入累計完成3.22億元，同比增長38.8%，占郵政業務總收入的比重達23.8%。

　　夯實基礎 加強管理

　　上海郵政根據上海作為國際化大都市發展的定位需要，探索出一條以金融、文化服務、現代物流和航運、會展旅游、信息服務及專業服務六大重點服務領域為切入點，以賬單業務為重點，以數據庫營銷為“賣點”的發展之路，實現了函件業務發展重點的戰略轉移，奠定了函件業務的發展基礎。為進一步促進函件業務的發展,上海郵政在制作設備等軟硬件上不斷加大投入，客戶數據中心、商函制作中心、直復營銷中心、大宗郵件處理中心等平臺的建立，對函件業務的發展起到了有力的支撐作用。

　　為把住郵資管理的“閘門”，上海郵政運用科技手段，對全局1000余臺郵資機集中實施可及時追繳郵資的“郵網通”項目，在郵資機的使用、操作、稽核、管理等方面制定了一系列內部管理措施。通過嚴格管理，上海郵政郵資機收入占函件業務收入的比重從2002年的45.75%，逐年遞增至2006年的82.59%。同時，上海郵政嚴格規范經營秩序,嚴肅查處各種違規行為，做到有章可循、有章必循、違章必究，堅決遏制低面值銷售現行通信郵票的行為，堵住了函件業務收入流失的漏洞。

　　明確重點 力求實效

　　上海郵政制定了函件專業重點業務激勵辦法，對數據庫商函、賬單類商函等重點業務的發展給予重點獎勵。各單位根據地域經濟的特性，通過認真研究、細分各類市場，明確發展方向，從教育、房地產、旅游等眾多行業中挑選重點客戶進行重點突破，對商函市場進行深度開發，做實做強了函件核心業務。

　　上海郵政千方百計推進賬單業務發展，將銀行、基金、稅務等行業的賬單作為發展重點，通過數據庫營銷等手段幫助客戶開發更大的市場。并通過做好服務質量與信息反饋，對大客戶進行跟蹤服務，上海郵政牢牢鞏固了已有的大客戶資源，不斷開發出新客戶。楊浦支局營銷部經過9個月與農業銀行上海分行的聯系、溝通，使分行的銀企對賬單首次通過郵局寄往全市30多萬家企事業單位，形成函件收入120余萬元，創下了全市郵政自銀企對賬單業務開辦以來單筆交寄數量最大的紀錄。今年1~4月，上海郵政賬單業務量達到了1.1億件，同比增長14.5%。

　　不唯計劃 面向市場

　　上海郵政目標明確，不唯計劃唯市場，采取切實有效的發展措施，打好郵政賀卡攻堅戰役，使業務發展實現了新的跨越。他們以批量定制為主要戰略方向，重點開發信卡型和賀卡型賀卡等含金量較高的業務，結合細致的市場分析和研究，依托現有商函數據庫的優勢，配合方案營銷的實施，針對通信、金融、保險、電力、工商等重點行業和大客戶群體，抓好項目開發。據統計，上海郵政累計完成2007年度郵政賀卡業務收入3706.24萬元，分別超奮斗指標5.89％和計劃指標15.82％。

　　此外，上海郵政還積極開展國際函件營銷活動，以各種節假日為契機，積極開發國際賀卡和多種題材的個性化國際郵資明信片，加快國際函件業務發展。在日常工作中，營銷人員密切注意搜集在本地舉辦的各種涉外會展信息，主動上門向組委會推介并提供發往國外邀請函的設計、印制、封裝、郵寄、反饋統計等“一條龍”服務，做大商務會展市場，并抓住進出口貿易公司郵寄產品目錄、訂購單等機會，大力開發外貿、金融業國際商函業務。