早在1989年，著名管理學(xué)家德魯克就在其著作中這樣描寫，"任何企業(yè)中僅做后臺支持而不創(chuàng)造營業(yè)額的工作都應(yīng)該外包出去，任何不提供高級發(fā)展機會的活動與業(yè)務(wù)也應(yīng)該采取外包形式"。

　　隨著IT技術(shù)越來越深入到企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，影響企業(yè)的決策和發(fā)展，企業(yè)對IT環(huán)境的可靠性、可用性和快速適應(yīng)性提出了越來越高的要求。因此，如何實現(xiàn)對IT系統(tǒng)完善的管理，有效的利用IT資源是企業(yè)面臨的日益嚴(yán)峻的問題。市場競爭的加劇，也使得企業(yè)專注于自己的核心業(yè)務(wù)成為最重要的生存法則之一。

　　IT外包服務(wù)的概念

　　IT外包服務(wù)通常指企業(yè)戰(zhàn)略性地選擇外部專業(yè)技術(shù)和服務(wù)資源，來替代內(nèi)部部門和人員來承擔(dān)企業(yè)IT系統(tǒng)或系統(tǒng)之上的業(yè)務(wù)流程的運營、維護(hù)和支持的IT服務(wù)。企業(yè)選擇外包的目的其實很簡單，那就是做自己最擅長合適的，把自己不擅長的東西交給其他最擅長的企業(yè)去做，從而使自己能夠關(guān)注核心業(yè)務(wù)，提升自身競爭實力。

　　IT外包服務(wù)包括IT系統(tǒng)外包服務(wù)和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)兩大類。IT系統(tǒng)外包是指企業(yè)將自己的整體或部分IT系統(tǒng)委托給專業(yè)服務(wù)公司，由其按照服務(wù)水平協(xié)定(SLA)的要求管理、運營、維護(hù)被委托的IT系統(tǒng)的服務(wù)過程。它關(guān)注企業(yè)IT基礎(chǔ)建設(shè)如服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)和支持等。按照被委托的系統(tǒng)的不同層次，IT系統(tǒng)外包又可以分為IT基礎(chǔ)架構(gòu)外包和應(yīng)用系統(tǒng)外包。而業(yè)務(wù)流程外包(BPO)關(guān)注的是企業(yè)內(nèi)部運作或客戶的后端活動，如呼叫中心外包、軟件離岸外包等。業(yè)務(wù)流程外包(BPO)對外包企業(yè)的管理和服務(wù)水平要求更高，產(chǎn)生的利潤也更大。

　　IT系統(tǒng)外包服務(wù)按照提供方式不同可分為三種類型：1) 傳統(tǒng)的外包服務(wù)：服務(wù)提供商和客戶一對一提供的運行維護(hù)外包個性化服務(wù)。服務(wù)提供商擁有管理所有(或部分)的客戶IT系統(tǒng)操作，并擁有基于協(xié)議的部分所有權(quán)和責(zé)任。2) 管理"托管式"服務(wù)是第二代的外包，如我國2000、2001年發(fā)展起來的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心模式，服務(wù)商提供主機托管等基于網(wǎng)絡(luò)的一對多服務(wù)。3) 第三種外包形態(tài)效用計算模式目前還處于起步期，像IBM近兩年提出的On Demand就屬于效用計算模式。效用計算模式是基于服務(wù)使用量付費(彈性價格)原則而提供一對多標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的形式。這種外包模式在中國發(fā)展還有待時日。

　　競爭的壓力使企業(yè)不得不有效的控制成本，尤其是固定成本。按客戶需求提供IT服務(wù)的外包模式，可以把企業(yè)從長遠(yuǎn)的固定IT成本上釋放出來。所以IT外包能夠通過承包方分擔(dān)企業(yè)的固定成本，并將固定成本轉(zhuǎn)化為可變成本，從而減少企業(yè)的壓力，使企業(yè)在開發(fā)和生產(chǎn)新產(chǎn)品的核心業(yè)務(wù)上更加靈活和高效。

　　中國IT外包服務(wù)市場分析

　　如今，IT外包在美國已是一個很普遍的現(xiàn)象。相比之下，中國IT外包服務(wù)市場屬于極度分散型市場，市場上充斥著數(shù)千多家IT外包商，其規(guī)模實力和服務(wù)能力差異巨大。國際級的IT外包服務(wù)商憑著其國際經(jīng)驗、品牌知名度、資金規(guī)模等優(yōu)勢在國內(nèi)IT外包服務(wù)市場一直具備競爭強勢。中國市場上的IT外包服務(wù)商前幾名絕大多數(shù)都是外資企業(yè)，如IBM，HP，CSC等。中國IT外包服務(wù)市場自1998年起步，經(jīng)過六七年的發(fā)展，2004年中國IT外包市場容量為4.38億美元，占整體IT服務(wù)市場的9.9%。市場規(guī)模仍處于起步階段。

　　從行業(yè)來看，2000年以前國內(nèi)IT外包服務(wù)的客戶都是外資企業(yè)在中國的分支機構(gòu)，2000年以后才有國內(nèi)企業(yè)選擇接受IT外包服務(wù)。目前國內(nèi)客戶主要集中在金融、電信、制造等重點大企業(yè)。調(diào)查顯示，盡管認(rèn)同中國IT服務(wù)的增長空間巨大，但是許多知名IT外包服務(wù)商認(rèn)為中國的IT外包市場不成熟，所以近幾年之內(nèi)并不打算在中國市場有較大投入。

　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，導(dǎo)致國內(nèi)IT外包市場雷聲大雨點小、不成熟的原因主要來自兩個方面：

　　需求方面

　　首先中國信息化發(fā)展速度雖然很快，但社會總體信息化程度依然較低，企業(yè)、特別是眾多中小企業(yè)用戶對信息技術(shù)系統(tǒng)的依賴仍然相對較弱，所以中國IT外包服務(wù)市場的全面興起必然有賴于在社會和企業(yè)總體信息化水平的提高，依賴于國內(nèi)中小企業(yè)用戶需求的啟動。

　　許多企業(yè)不愿將其IT服務(wù)外包出去的另外一個原因是中國本土的人力成本比較低，一些低端的IT服務(wù)企業(yè)內(nèi)部就可以解決。當(dāng)外包成本高于自己設(shè)立IT服務(wù)公司時，企業(yè)會選擇后者。況且，這樣還可以解決就業(yè)問題。

　　因此只有當(dāng)IT技術(shù)深入到企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，影響企業(yè)的決策和發(fā)展，而企業(yè)對IT環(huán)境的可靠性、可用性和快速適應(yīng)性提出了越來越高的要求的時候，隨著市場化進(jìn)程的不斷深入、競爭的進(jìn)一步加劇，使企業(yè)控制IT成本的壓力越來越大的時候，企業(yè)的外包才會成為主流。

　　中國IT外包服務(wù)市場的全面啟動還要克服用戶對外包的片面認(rèn)識問題，由于缺乏一個合理的行業(yè)規(guī)范，更沒有政策依據(jù)，企業(yè)對IT外包服務(wù)的益處、作用、分類和具體內(nèi)容的了解不夠深入等，都地限制了IT外包服務(wù)市場的成熟和發(fā)展。中國人習(xí)慣了麻雀雖小，五臟俱全的做法。出于習(xí)慣、對信息安全的擔(dān)心、難以接受收費服務(wù)形式等因素的影響，很多企業(yè)也傾向于將資源控制在自己手中。因此，國內(nèi)企業(yè)對IT服務(wù)和外包概念的認(rèn)識仍需要突破。

　　供給方面

　　國內(nèi)IT外包服務(wù)市場目前相對分散，仍缺乏絕對的主導(dǎo)者。調(diào)查顯示，即使是國內(nèi)占據(jù)頭把交椅的IT外包服務(wù)商IBM，其市場份額也不到10%，無法實現(xiàn)規(guī)模效益和利潤，虧損的交易屢見不鮮，如上海通用項目，IBM是虧損的，同樣，HP在上海通用項目上也不賺錢。這種狀況一定程度上限制了更多服務(wù)商進(jìn)入市場。

　　低端IT外包服務(wù)市場進(jìn)入壁壘很低，眾多規(guī)模小的公司進(jìn)入IT外包服務(wù)領(lǐng)域，加劇了市場競爭。由于對IT外包服務(wù)市場挖掘不深，使得許多服務(wù)商無法得到合理的利潤，反而為規(guī)模的膨脹而不斷付出增購技術(shù)設(shè)施的代價。

　　由于國內(nèi)IT外包服務(wù)仍處于起步階段，市場上缺乏非常專業(yè)化的服務(wù)提供商，所提供的服務(wù)往往不能滿足企業(yè)的需求，也削弱了客戶對該業(yè)務(wù)的接受程度和需求。Gartner公司研究報告顯示，目前80%的大型外包項目都沒有達(dá)到合約目標(biāo)。因此，如何確保服務(wù)質(zhì)量、不斷增強服務(wù)能力，也成為開拓這一市場的關(guān)鍵。

　　另外，由于整個市場缺乏主導(dǎo)廠商的引領(lǐng)，沒有在如何幫助客戶降低成本，并提高競爭力等方面形成一個合理的行業(yè)規(guī)范，再加上缺乏政策依據(jù)，從而限制了IT外包服務(wù)市場的進(jìn)一步成熟和發(fā)展。

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