新興產業發展規劃綱要解讀④

　　這是一個既有高度的前瞻性、又符合江蘇實際的新興產業發展規劃。”南京富士通計算機設備有限公司副總經理潘金貴這樣評價《江蘇省軟件和服務外包產業發展規劃綱要》，這個規劃領先國內其他省份，對企業發展有很強的指導性。

　　《規劃綱要》展現的產業前景令人鼓舞：通過3―5年努力，樹立江蘇軟件和服務外包”品牌，建設全國最具有競爭力的軟件和服務外包強省；至2012年，全省軟件和服務外包產業總收入突破4000億元，培育5―8家年銷售收入超100億元或出口超1億美元的行業領軍企業，至2015年，全省軟件和服務外包產業總收入突破8500億元，成為推動江蘇創新型經濟發展的支柱產業。

　　未來兩年軟件和信息服務業發展的任務目標，各市的產業規模、保障措施一目了然。與此同時，扶持軟件產業發展的新18條”在征求意見，一個服務于軟件和服務外包企業的投融資平臺也在緊鑼密鼓建設中。

　　軟件和服務外包產業具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環境污染少、吸納大學生就業能力強、國際化水平高等特點，因而成為不少國家競相發展的目標”。省經信委軟件和信息服務處副處長王萬軍說。

　　江蘇軟件和服務外包產業已經具備較好基礎。十一五”期間，軟件產業收入和軟件出口年均增速超過50%，迅速成長為千億元級產業。2008年，全省通過資質認定的軟件企業達1457家，列全國第四位。一批具有自主知識產權的技術和產品競相涌現，電信、電力、軌道交通等行業系統集成軟件市場占有率居全國首位。

　　服務外包產業，我省開放型經濟一大亮點。全國21個中國服務外包示范城市”，我省占了三席，數量最多。蘇南服務外包產業帶初具規模，軟件研發、動漫創意、醫藥研發、工業設計、供應鏈管理和金融后臺服務等產業集群初步形成。省商務廳外包辦統計，1―5月，全省完成服務外包產業離岸合同額16.97億美元，執行額13.16億美元，同比分別增長30.6%和72.6%。

　　南京、蘇州、無錫三個國家級服務外包示范城市明確定位，引進領軍人才、構建各種載體、培育龍頭企業，軟件和服務外包產業多項指標領先全國。蘇中甚至蘇北地區的軟件和服務外包產業也風生水起，成為世界是平的”的鮮活注腳。比如，宿遷市將開發區管委會大樓變身為服務外包企業辦公樓，已有多家外包企業入駐。 下轉A5版

　　上接A1版　　經歷了金融危機的考驗，我省一大批軟件和服務外包企業生機勃發。專業從事軟件服務外包的南京富士通，1―5月，已實現銷售3000億元，同比增幅超過20%。潘金貴說，最近幾年，公司業務規模擴大了，業務層級也提高了。以前按日本客戶功能需求做編程設計，現在則將所有設計、生產制造和建立測試環境‘通吃’，在國際市場逐步建立起了自己的信譽和地位。”目前，處在高速成長期的南京富士通正以《規劃綱要》出臺為契機做強實力，位于雨花軟件園內的研發大廈加緊施工，10月啟用后，可容納員工1500人。潘金貴告訴記者，今年公司銷售將超過1億元，三年后就能達到2億元。”

　　作為新興產業，我省軟件和服務外包產業仍有短腿”。王萬軍舉例，企業規模普遍偏小，缺少自主技術和核心產品，軟件外包領域較窄等等。

　　將短腿拉長，《規劃綱要》指出了努力方向和具體路徑。比如軟件業，重點發展軟件產品和軟件服務，突破一批能影響產業發展的關鍵技術，支持具有自主知識產權的軟件產品產業化，提高軟件服務水平。在基礎軟件、數據庫、應用軟件、數字內容、軟件服務領域，形成江蘇特色的產業規模。推動軟件產業南北聯合互動，帶動蘇中、蘇北軟件產業快速成長。通過創新自主培養、境外培訓、直接引進，突破人才瓶頸，由軟件藍領”向軟件白領”、軟件金領”轉變。