十一五”期間，大連新增金融機構65家，而今年就有韓國友利銀行等19家中外金融機構落戶大連。十一五”期間，大連新增上市公司24家，而今年就有智云股份等9家企業境內外上市，存貸款余額創新高，股權投資引導基金、遼寧沿海產業帶發展基金發起設立，大商所綜合實力增強，跨境貿易人民幣結算試點工作啟動……種種現象表明,遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略不到兩年的時間里，大連區域性金融中心建設步入快車道。快，使城市服務功能持續提升，牽動了現代服務業的快速發展，使區域核心城市大連顯示了更強的聚集和輻射效應，快，也為城市經濟社會又好又快發展提供著更多的要素保障。

市政府副秘書長、市金融發展局局長曹煦告訴記者，如果說十一五”之前，大連的金融業還處于消化處理歷史遺留問題階段的話，那么十一五”期間，則真正地進入了轉型期，而且這種轉型因為區域性金融中心戰略目標的提出而加速。

十二五”期間，大連金融業將通過直接融資和間接融資，為全域城市化，為重點骨干產業的發展，為重點園區的發展提供資金支持。

要培育直接股權投資市場。今年，市政府出臺了股權投資的發展規劃，提出1+10+N”模式，1就是設立引導基金，規模為30億元以上，引導發展10支以上總規模至少在500億元以上產業投資基金和股權投資基金，然后引導支持包括風險投資，創業投資，股權投資等百家以上股權投資企業，而在十二五”期間，我市將形成1000億元規模的直接股權投資市場，直接投資體系發展起來后，會更好地帶動銀行信貸市場。據介紹，目前引導基金已經簽約，正處于辦理工商注冊過程當中，首支產業基金就是遼寧沿海產業帶發展基金，總規模為200億元，是大連聯合其他遼寧沿海城市共同成立的，計劃明年一季度設立，另外在談的還有十幾家，包括船舶產業基金，港航產業基金，民生產業基金，股權投資基金，中小企業創業基金等。

要積極鼓勵企業上市。十二五”期間上市公司計劃新增50家。通過鼓勵企業上市，還能進一步改善公司內部治理結構，推動企業創新發展，增強發展活力。此外還要推動信保融資，信托融資，債券融資，租賃融資等多渠道融資。

全域城市化進程中，要通過金融創新，提升城鄉一體化水平，解決城鄉區域發展不均衡的問題。加快發展農村金融體系，創新農村金融產品將成為十二五”期間的重要工作，發展村鎮銀行等新型農村金融機構，解決三農發展的資金來源。同時推動農村金融產品和服務創新，結合三農特點設計金融產品，通過金融下鄉，更多地向農村推廣推介。

大連和江浙差在哪？主要差距還是體現在中小企業的發展上。解決中小企業資金難題，大連金融業責無旁貸。要引導銀行建立健全為中小企業服務的機構，創新為中小企業服務的金融產品。同時積極發展中小銀行，鼓勵銀行跨區域經營，為中小企業服務。規范信用擔保機構，推動融資租賃、中短期票據的發展。此外還要為創業就業提供保障，今后創業人員的貸款額度、期限將不斷放寬。

在區域核心城市的建設過程中，金融業更要通過聚集和輻射形成核心功能，通過核心功能釋放更大能量。加快金融體系建設。加快引進金融機構。發展資金市場、期貨市場、保險市場和多層次資本市場，加快金融市場建設。還要加快金融聚集區的建設。十二五”期間，我市計劃引進金融機構50家。

要充分發揮大商所的帶動作用，發揮期貨業的龍頭作用，以期貨業實現金融中心的功能。

以投資融資為主體，形成更強的投資能力。在投資方面，資金不僅要投向大連，而且還要向周邊輻射，發揮大連對區域經濟的影響和拉動作用。以涉外金融和保險為兩翼。通過開展跨境貿易人民幣結算試點，為國際航運中心、物流中心在國際貿易中提供更加便捷的手段，通過金融服務，更好地發揮航運中心和物流中心的作用。同時希望推動大連成為離岸金融試點城市。發展保險業為經濟社會發展保駕護航，以市場化手段參與社會管理。

在全域城市化的進程中，區域性金融中心還將以金融后臺服務基地和中介服務為依托，帶動現代服務業快速發展。大連的服務外包業發達，而金融服務外包又是其中一個重要領域，為此，十二五”期間，將依托大連服務外包產業發達的優勢，重點吸引國內外知名金融機構、跨國公司把服務總部放在大連，而新興的生態科技創新城和金州新區，無疑對考慮布棋落子”的金融機構有莫大的吸引力。