各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、商務主管部門,新疆生產建設兵團教育局、商務局,教育部直屬有關高等學校,中國服務外包示范城市教育局、商務主管部門:
為深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》,創新高校、培訓機構和有關企業服務外包人才培養機制,提高人才培養質量,為服務外包產業提供人才和智力支撐,促進服務外包產業健康發展,根據《國務院辦公廳關于進一步促進服務外包產業發展的復函》(國辦函〔2013〕33號)要求,現提出如下意見。
一、優化服務外包專業和人才結構。服務外包產業涉及信息技術外包服務、業務流程外包服務、知識流程外包服務等。高校要根據產業發展需要,積極創造條件,增設服務外包相關專業,或在現有計算機類專業等相關專業中開設服務外包方向。加快產業急需的應用型、復合型、創新型人才培養,地方所屬高校的服務外包相關專業要以培養實踐能力強的應用型人才為主;示范性軟件學院要加強服務外包中高端人才培養;示范性軟件職業技術學院要把服務外包實用技術技能人才培養作為重要任務。高校要根據服務外包產業的發展變化,建立人才培養結構動態調整機制。有條件的高校要與中國服務外包示范城市開展合作,組織開展訂單培養或開設非學歷研修班,建立面向市場的開放式教學體系。
二、完善服務外包人才相關標準。教育部組織制訂并發布服務外包相關本科專業類教學質量國家標準和高職專業教學標準。商務部支持行業組織研究服務外包初、中、高級人才標準,支持服務外包企業結合標準和自身發展實際,構建國際化、梯隊式的內部培訓體系。有關高校、培訓機構和服務外包企業依照標準進行人才培養培訓,建立健全面向市場的開放式教學體系。引導社會機構依照標準進行評價,促進服務外包人才培養質量持續改進。
三、深化服務外包人才培養機制改革。高校要積極與服務外包企業合作,校企共同制訂培養目標、共同開發課程體系和教學內容、共同實施培養過程、共同評價培養質量;加大對實踐教學的投入,完善實習實訓基地管理和運行機制;有計劃地組織青年教師赴服務外包企業進行掛職鍛煉,聘請實踐經驗豐富、綜合素質好的服務外包企業專家擔任兼職教師,提升教師隊伍的工程實踐能力;充分利用國家留學基金優秀本科生國際交流項目,加強服務外包國際化人才培養。服務外包企業要深度參與人才培養,通過共同實施卓越工程師教育培養計劃”、共建實踐教育基地、共同完成科研項目和人才相互交流等,促進高校人才培養與企業需求緊密結合。支持高校和企業不斷創新合作模式,重點支持企業錄用合作項目中的大學畢業生。中國服務外包示范城市要積極推動校企合作,加強對校企聯盟的政策支持,根據國際服務外包業務發展資金管理要求和本地區服務外包公共平臺資金使用管理辦法,建立健全公共信息服務平臺和公共培訓服務平臺,為大學生和服務外包從業人員實習實訓,加強能力建設等提供良好的條件和環境。
四、引導服務外包相關專業大學生創新創業。充分利用服務外包產業知識密集的特點,為大學生創新創業提供支持和服務。高校要把創業教育納入人才培養方案,使學生掌握創業所需的基本知識,培養創業精神,鍛煉創業能力。通過大學生創新創業訓練計劃”,支持學生開展服務外包領域的創新創業實踐。通過舉辦中國大學生服務外包創新創業大賽等,搭建大學生創新和創業能力展示平臺,促進兼備外語和相關專業能力的復合型人才培養。鼓勵服務外包企業向大學生提供創業指導。中國服務外包示范城市要結合本地實際,制定相關促進政策,幫助扶持大學生創辦服務外包企業。
五、推動高校畢業生到服務外包企業就業。積極舉辦服務外包人才招聘活動,搭建服務外包企業和高校畢業生之間的交流和雙選平臺。組織中國服務外包示范城市和高校積極參與,鼓勵服務外包重點聯系企業根據崗位空缺和需求情況及時做好招聘工作。各地要及時發布服務外包企業招聘信息和接收實習實訓信息,增加各類人才到服務外包企業的就業機會。高校要主動對接服務外包企業的人才需求,加強對畢業生的就業指導和宣傳引導。
六、健全服務外包人才培養政策和組織保障。教育部、商務部共同成立服務外包人才培養工作組和專家組,協調相關政策,組織研究人才標準,宏觀指導服務外包人才培養工作。加強政策扶持,對符合條件的服務外包企業,每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年以上勞動合同的,給予企業不超過每人4500元的培訓支持;對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才(大專以上學歷),通過服務外包業務專業知識和技能培訓考核,并與服務外包企業簽訂1年以上勞動合同的,給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。通過高等學校本科教學質量與教學改革工程”項目,支持高校開展服務外包相關專業綜合改革、建設校外實踐教育基地、促進課程建設與開放共享。通過卓越工程師教育培養計劃”,支持服務外包相關專業的人才培養模式改革。
各地教育、商務部門要根據經濟轉型升級的要求,結合當地服務外包產業發展需要,按照上述意見出臺具體辦法,推動服務外包人才培養機制改革創新,提升服務外包人才培養能力,促進我國服務外包產業健康發展。