長江之濱、成渝腹心、川渝黔三區匯點之處，永川，一座信息產業新高地，正憑藉天時地利人和，強勢崛起。2013年7月，市領導就永川區大力發展軟件和信息服務外包產業的成效給予肯定：在郊區這樣的條件下，永川區銳意進取、創造相對優勢環境，取得軟件和數據服務外包的目前成果，十分不易，應予高度肯定。市里可將永川區作基地，有重大項目可傾斜，可發點球，支持永川區提出的2016/200億元的目標能如期實現。”
新產業：
西部聲谷金融后臺崛起
在面對世界金融危機、國內產業轉型升級的宏觀形勢下，永川人在深入思考，未來的世界是什么樣？中國產業轉型升級的出路在哪里？永川的優勢何在？永川產業轉型升級的機遇何在？經過長時間的探索，2008年，永川區軟件和信息服務外包園區正式開園。
此后，園區逐漸深化產城一體、城園融合”理念，堅持資本、市場、人才”三個開放，與成都、西安、重慶兩江新區等地差異定位、錯位發展，以市場釋放引進企業，培育軟件產業集群，帶動園區發展，推動永川產業發展轉型升級。到今天，已建成產業樓宇13.5萬平方米，引進中國普天、文思海輝、東華軟件等41家企業和項目落戶園區，簽約坐席達2.8萬個，運營坐席5000個，從業人員8000余人，人員儲備2000人。產業園A區簽約入駐率達到85%，B區簽約入駐率達到35%。入駐項目正常運營，2013年，園區實現產值8億元，離岸外包執行額6500萬美元，實現稅收1374.1萬元。今年1-9月，實現產值15億元（累計實現產值30億元），稅收突破1900萬元（累計實現稅收4800萬元），離岸外包執行額達到4487萬美元；新引進北京世紀超星、華創啟明、億倫科技、航天華有等項目9個，另有21個意向項目正在洽談當中，其中6個即將簽約。中國西部聲谷、成渝金融后臺”產業框架基本形成，先后被工業和信息化部軟件服務業司、中國外包網及鼎韜服務外包研究院評為全國呼叫中心十佳園區”、中國服務外包最具發展潛力園區”。并于2014年確定為重慶市首批大數據試點園區。
新機遇：
天時地利人和營造四大優勢
永川地處成渝經濟帶主軸，渝西、川東南、黔西北交匯點，同時位于重慶一小時經濟圈的黃金區域，是渝西地區的商貿、科教、金融、能源中心和交通通訊樞紐，既立足于重慶，又承接成都等周邊大城市輻射。全區幅員面積1576平方公里，轄區人口112萬人，擁有職業院校20所，現有在校學生近12萬人，每年輸送3萬多畢業生，其中可供服務外包產業選擇和培養的優秀人才上萬名。成渝城際鐵路2015年3月通車后到重慶15分鐘，到成都僅需45分鐘——是為地利。
為進一步優化重慶區域和城鄉功能布局，中共重慶市委四屆三次全會審議通過了《中共重慶市委、重慶市人民政府關于科學劃分功能區域、加快建設五大功能區的意見》。根據意見，綜合考慮人口、資源、環境、經濟、社會、文化等因素，重慶確定了永川城市發展新區”的功能定位，將永川打造成為重慶大都市區域的重要功能組團，全市重要的制造業基地，區域性教育中心、區域性醫療中心、區域性應急中心和區域綜合交通樞紐，并重點打造4+1”的主導產業即：機械裝備、電子信息、金屬冶煉及壓延、造紙及紙制品和軟件和信息服務外包——是為天時。
永川將軟件和信息服務外包產業作為城市產業轉型升級、壯大城市、發展永川的重要抓手，全區上下萬眾一心，采取了一系列措施辦法，營造出良好的發展氛圍。這也得到了重慶市委、市政府的肯定，市領導批示項目要向永川傾斜、可發點球，支持永川實現預期目標——是為人和。
在天時地利人和之下，永川發展軟件及信息服務外包產業具備了四重優勢：
市場優勢，此其一。
2013年8月，永川成功申請獲得國家住房與城鄉建設部第二批智慧城市試點。智慧城市建設以信息技術為支撐，建設項目多，投資大，為信息產業提供了廣闊的市場。到2020年，永川將基本建成寬帶、泛在、融合、安全的信息化基礎設施，實現政務、醫療、教育、市政等領域廣泛的智慧應用，打造一批重點示范工程和上規模的智慧產業基地，全面促進4+1”主導產業集群的升級發展。
人才優勢，此其二。
永川是中國西部職教城，擁有職業院校20所，在校學生近12萬人，每年畢業生3萬多人。自2008年成立重慶職教基地以來，園區以建立服務外包人才培養體系為重點，以課程嵌入、專業設置、定單培養校企園三方合作模式為核心，以搭建人才服務平臺和推進人才項目建設為抓手，針對產業需求的高、中、低端人才實施引進”、優選”、普訓”三大工程，制定和完善了《永川區服務外包人力資源保障方案》、《永川區服務外包人才培養及引進優惠政策暫行規定的通知》等，截至目前，園區已與14所院校建立校企合作關系，建立服務外包人才培養基地院校8所，建立服務外包企業大學生就業見習基地”3個，合作院校增設服務外包專業或專業方向近30個，建成校內金融票據處理實訓平臺1個、客服呼叫實訓平臺1個，每年培養出可供服務外包產業選用的優秀人才上萬名。
此外，永川還成立了永川外包園人力資源公司，重點為園區及相關企業提供人力資源咨詢和服務。啟動了永川區服務外包人才培養公共平臺”建設項目，爭取到聯合國工發組織全球服務外包人才示范基地”項目，并配套出臺外包人才引進和培養的扶持政策，探索出園區人才培養－輸送－招商”，到2015年將完成7萬人的服務外包人才培養和儲備。
成本優勢，此其三。
永川是重慶主城的衛星城，城市環境優美，公共服務配套設施齊全，交通十分便利，在永川的生活品質能夠與重慶主城及東部城市相當，但在住房、日常消費、交通、通訊等方面的綜合生活成本能降低30%左右。且園區始終堅持城園融合”建設理念，新城即園區，出園即入城”。入園企業專注于企業核心業務，企業員工住宿、消費、購物、娛樂、休閑設施等，由園區按照現代大城市的標準進行建設和配套，最大限度減少了企業對員工配套的建設和管理成本。綜合以上因素，永川相對其他一線城市，發展服務外包產業在綜合成本方面將降低30%以上。
環境優勢，此其四。
永川交通快捷便利，東到重慶主城55公里，距江北國際機場70公里，西距成都270公里，明年成渝城際鐵路開通后，到重慶僅15分鐘，到成都不過半小時；旅游資源豐富，擁有國家級森林公園茶山竹海、重慶野生動物區世界及樂和樂都主題公園等國家4A級旅游景區；文化底蘊深厚，永川恐龍、石松化石聞名世界，茶文化、石文化、竹文化源遠流長，全國職教論壇落戶于永川；城區建設精美，已逐步形成500米半徑內有一個城市公園，1000米半徑內有一個休閑廣場，2000米半徑內有一處湖泊景觀”的現代大城市風貌。永川輻射川渝黔三地，是整個渝西地區的商貿中心、科教中心、金融中心、能源配給中心、交通通訊樞紐。2012年，獲選中國最具幸福感城市；2013年，獲中國經濟最具競爭力城市。
新目標：
打造四大產業三大集群
按照重慶市給永川的定位，永川將重點打造三中心一基地一樞紐，重點發展4+1”的主導產業即：機械裝備、電子信息、金屬冶煉及壓延、造紙及紙制品和軟件與信息服務外包。
為讓軟件及信息服務外包產業更好更快發展，近年來，園區主動調整求變，以智慧城市建設為切入點，在現有BPO產業基礎上提質升級發展軟件和信息服務外包產業，將未來園區產業發展定位為四個方面：
BPO：呼叫、數據、金融保險后臺、人力資源。
ITO：智慧產業及工業現代化關聯的軟件研發、測試、技術服務、系統集成。
高端信息產業：大數據、云計算、移動支付、移動互聯等。
新興信息產業：電子商務、APP軟件、微信移動營銷等。
著力發展三大產業集群：
BPO產業集群：強力推進軟件園B區招商引資工作，努力使近期簽約率達到55%，對日、歐、美的離岸業務取得新突破；協調加快西部聲谷”項目建設，協助先特公司盡快完成呼叫中心運營、培訓、實驗基地建設，全年實現產值不少于3億元；積極與中國服務外包聯盟進行對接，把握京津冀一體化”北京企業外轉的契機，力爭將永川作為北京軟件與信息產業向西部轉移的重要布局點；發展壯大已落戶項目，帶動本地企業轉型升級，打造企業共同成長、業務互為補充的BPO生態產業鏈。
金融保險產業集群：力爭獲得中國保險創新產業園”或中國保險營銷研究院”授牌，建設金融科技園；重點突破，集中引進一批保險電商中心項目落戶永川；與中國銀行業協會合作，依托青牛軟件、智谷信息的技術和服務優勢，實現中小銀行、村鎮銀行后臺業務上的突破。
智慧產業集群：始終堅持智慧城市+智慧產業”的發展路徑，以市場開放、資本開放、人才開放等三個開放”為原則，采取靈活的商業模式，引入企業和資本參與永川智慧城市建設，并通過與現有產業有機融合實現產業智慧化和智慧產業鏈上的企業充分聚集。一是依據《永川智慧城市及產業發展總體規劃》，在2014年完成永川智慧城市總集成實施方案，二是啟動重慶市大數據試點產業園建設工作，三是加快推進與中國智慧城市產業聯盟、國家智慧城市產業技術創新戰略聯盟的合作進程；四是積極申報國家信息惠民、新型工業化產業示范基地等相關示范項目，整合打捆政策助力智慧永川建設。
計劃到2016年，園區建成中國西部聲谷、成渝金融后臺”，電子商務、軟件研發、智慧產業鏈條基本形成，成為西部軟件和信息產業高地、國家軟件產業名城，引進和聚集100家軟件和信息服務外包企業、10家總部和金融機構共享服務中心，其中全球軟件和信息服務外包知名企業20家，全國軟件百強企業30家，園區從業人員7萬人，實現產值200億元。
為此，園區思考，將進一步降低綜合成本：園區樓宇均采取智能化和新型環保節能標準進行建設，采用地源熱泵節能”技術，保證園區企業用電等能耗降低35%以上；對企業國際專線費用給予30%的補貼；產業樓宇租金20元/㎡·月并可享受前2年全額減免，3-4年減半繳納租金的優惠政策；人才公寓交付使用后，員工人均只需200-300元就能夠完全解決住宿問題；企業在永工作的中高級管理人才，其4年內在永川繳納個稅永川留成部分全額獎勵給本人，住房租金3年內給予50%補貼。同時，進一步加大人力資源支持，通過政府補助獎勵、政校合作建立金融保險類人才定向培訓基地、協調學校和企業開展訂單式培訓班等形式，為企業定向培養人才；建立商教兩用平臺；永川區與院校合作建立；幫助企業招聘人才。
目前，園區與全國電子商務教育教學指導委員會等多家專業的教育機構和培訓機構結成合作聯盟，將共同打造針對永川產業定位的人才培養集團，在電子商務、金融后臺、IT人才三個方面打造部、市、區三級共建的人才培養基地，尤其電子商務和金融保險后臺領域形成產業人才培養高地，助推成渝金融后臺”加快建成。
新突破：
智慧醫療當起開路先鋒
目前，永川擁有駐區三甲醫院2家，人民醫院、婦幼保健院等二級醫療機構6家，政府主導的基層衛生服務機構16家，社區衛生服務中心7個、村衛生室316所。但多年來，醫療體系效率低、看病難、看病貴、服務差等廣受詬病，而醫護人員則感覺工作壓力大；大醫院人滿為患、小醫院無人問津、病人就診及報銷手續繁瑣等一直沒法解決。隨著物聯網、云計算、大數據、移動智能終端等新興技術的快速發展，永川區政府借助新興技術，對推動醫療健康行業改革和創新正在做出積極嘗試：以大帶小，以城帶鄉”的醫療衛生信息化永川模式已在重醫大附屬永川醫院構建；全區衛生醫療服務信息平臺正在搭建，正致力于整合全區醫療機構衛生信息資源，推動區域醫療健康數據共享，挖掘醫療健康行業大數據潛力，提升醫療健康服務手段，延伸醫療健康服務覆蓋范圍，現已建立電子病歷基本庫和居民健康檔案基本庫，著力打造永川區、鎮、村多級醫療機構信息共享共用模式。當然，智慧醫療產業僅靠政府推動”模式，其發展難以持續，正期待著真正的市場化運作、商業化運營。
新展望：
軟件及信息服務外包產業新高地
永川，地處渝西、川東南、黔西北交匯點，位于重慶一小時經濟圈黃金區域，是渝西地區商貿、科教、金融、能源中心和交通通訊樞紐。如今，永川這座1200多年歷史的人文古城，又被重慶市賦予城市發展新區的嶄新定位，并被定為全市重要制造業基地，區域性教育中心、區域性醫療中心、區域性應急中心和區域綜合交通樞紐。三中心一基地一樞紐、4+1”主導產業，給永川賦予了全新的使命，為軟件及信息服務外包產業發展帶來全新的機遇和契機，山美水美人更好的永川，它正以獨特的優勢沖刺信息產業的新高地：
預計到2016年，軟件和信息服務外包產業園區電子商務、軟件研發、智慧產業鏈條基本形成，成為西部軟件和信息產業高地、國家軟件產業名城，引進和聚集100家軟件和信息服務外包企業、10家總部和金融機構共享服務中心；到2020年，園區實現總產值600億元，永川區智慧城市基本建成，覆蓋全區經濟社會領域的信息化體系基本完備，以軟件信息產業為重點的現代產業體系基本形成，培育形成若干達到全國先進水平的戰略性新興產業集群，并成為引領永川經濟發展的支柱產業。
