2014年杭州市承接服務外包合同簽約額84.83億美元,服務外包合同執行額56.75億美元;其中離岸服務外包合同簽約額53.57億美元,離岸服務外包合同執行額41.00億美元,同比增長15.02%,順利完成年度計劃任務。截至2014年底,進入商務部服務外包業務管理系統備案的企業有1231家,服務外包企業從業人員達307905人。據對全市重點服務外包培訓機構統計,2014年共計開班381期,培訓人員17028人。
2014年全市服務貿易實現進出口總額為135.47億美元,占全省服務貿易總額的35.56%。其中,出口為85.16億美元,占總額的62.86%;進口為50.31億美元,占總額的37.14%。
(一)服務外包產業運行特點
1.產業規模持續擴大。2014年杭州市離岸服務外包合同執行額41.00億美元,首度突破40億美元大關,占浙江省總額的72.63%,居全省首位。
2.產業質量不斷提升。杭州服務外包產業業務以高附加值的軟件研發等為主,經過幾年發展,產業創新能力不斷增強,服務質量穩步提升。
3.行業領域集聚。杭州服務外包產業中,通信服務、物聯網研發和金融外包特色鮮明。2014年離岸服務外包合同執行額中,通信服務和物聯網研發為14.14億美元,占全市離岸總執行額的35%;金融服務外包離岸執行額為2.00億美元,占全市離岸總執行額的5%。
4.美、日、歐為國際服務的主要發包市場。2014年,杭州承接美國、日本和歐盟的離岸服務外包執行額合計24.91億美元,占執行總額的60.77%,是杭州承接國際服務的主要發包市場。
5.龍頭企業產業集聚作用突出。2014年,離岸執行額在千萬美元以上的企業離岸執行額達34.31億美元,占全市總額的83.68%。其中離岸執行額在1億美元以上的企業有4家,離岸執行額在5000萬-1億美元之間的企業有8家。龍頭企業產業集聚和引導作用突出。
6.信息技術外包(ITO)占主導地位。2014年,杭州承接離岸信息技術外包(ITO)合同執行額占離岸服務外包合同執行總額的64.27%,信息技術外包(ITO)仍占主導地位,主要集中在軟件研發外包和信息系統運營維護外包。
7.一帶一路”沿線主要國家服務外包合作加深。2014年,杭州承接一帶一路”(絲綢之路經濟帶”和21世紀海上絲綢之路”)沿線國家和地區服務外包合同執行金額為7.49億美元,同比增長18.42%,高于離岸服務外包整體增長率3.4個百分點。
(二)主要工作舉措
一是修訂服務外包考核辦法。結合2013年服務外包綜合考核實際和2014年杭州市服務外包工作目標任務,在征求各區、縣(市)意見的基礎上對杭州市服務外包考核辦法進行了調整和修改。
二是做好服務貿易工作。緊盯服務貿易產業發展需求,以文化產品和服務出口為突破口,在對全市文化產品和服務出口情況開展深入調研的基礎上,于2014年8月正式出臺了《關于加快文化產品和服務出口的實施意見》,進一步促進杭州文化產品和服務出口,力爭使杭州文化貿易走在全國前列。繼續做好服務貿易統計月報和監測點分析工作,在全省服務貿易工作考評中榮獲一等獎。
三是舉辦第六屆服博會。第六屆中國國際服務外包交易博覽會于9月25-26日在杭州召開。本屆服博會著力提升全球服務外包行業論壇關注度、創新商務活動形式、提高買家和服務供應商匹配度、關注并開發本土買家市場、豐富展覽內容。來自國家部委和21個服務外包示范城市商務主管部門領導、以及國內外買家、行業專家、服務供應商代表共計800余人參加會議。
四是加快推進金融服務外包發展。根據杭改十條”關于加快發展金融服務外包,推進區域性金融服務中心建設的要求,與美國杜克大學離岸研究網絡公司、浙大網新(美國)公司合作,分別于9月上旬在美國、11月上旬在杭州舉辦了兩場杭州國際金融服務外包峰會”,搭建金融外包招引平臺,促進金融服務外包成為杭州外包產業的特色和亮點,為境內外金融機構提供優質高效的金融信息服務。
五是加強績效管理。配合市財政局,委托第三方會計師事務所對2010-2013年四年服務外包專項資金的使用、服務外包扶持政策的效果進行了全面的績效評估,最終獲得95.86分的成績,評價等次為優秀。
六是組織企業開拓國際國內市場。杭州市積極組織企業參加了京交會、上交會和軟交會。其中,在第三屆京交會上,以浙大網新軟件園等5家服務外包園區為代表,生動展示了杭州在服務外包園區建設方面所取得的成就。
七是組織企業兌現各級財稅政策。2014年以來,組織企業、培訓機構申報中央和市有關獎勵政策,共兌現獎勵資金4173萬余元。
八是努力搭建服務外包人才交流平臺。8月5日至8日,由我委和杭州師范大學共同承辦的2014年(第二屆)中國大學生軟件服務外包大賽”在杭州舉行。大賽得到謝雙成副市長的充分肯定,批示大賽已越辦越好,值得祝賀”。4月28日,第二屆發現杯”全國大學生軟件設計大獎賽總決賽在杭州經濟技術開發區服務外包大樓隆重舉行,委領導帶隊出席決賽,給予了大力支持。
九是注重品牌宣傳塑造城市形象。與《服務外包》雜志繼續開展戰略合作,每期專版報道杭州服務外包產業的發展。繼續與杭師大合作出版《杭州服務外包》雜志。積極與中國服務外包研究中心、中國國際投資促進會溝通,努力使杭州的服務外包業績全面、準確地展示在國內服務外包發展報告的集中發布窗口。
十是推動杭州國際服務貿易協會成立。指導和支持杭州國際服務貿易協會成立的各項籌備工作,經民政部門批準協會于6月13日正式成立。