2016年財政收入預計將突破10億元大關

　　【主持人】2016年各項工作已經到了收尾階段，今年北海開發建設做了哪些工作，主要經濟指標怎樣？

　　【嘉賓 李勇】今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，北海經濟開發區黨工委、管委會科學謀劃了12345”的工作思路：1”就是以項目引進、建設、服務一個中心”引領北海各項工作；2”就是著力打造完善配套的基礎設施和優質高效的營商服務兩個環境”；3”就是堅守安全生產、環境保護、廉政建設三條底線”；4”就是突出創新融資方式、收儲盤活土地資源、完善基礎設施、強力招商引資四項重點”；5”就是加快發展東部千億元級的輕金屬新材料科技產業園區、西部千億元級的現代漁業產業園區、南部容納10萬人的北海新城區、北部千億元級的臨港產業園區、中部千億元級的中小企業孵化園區。力爭用三年左右時間，使五大產業園區基本成型，形成東西南北中”的發展格局，從而如期實現五年崛起產業新城”的目標。 前三季度實現地方生產總值17.29億元，同比增長14.1%；1-10月份，實現固定資產投資164.17億元，同比增長11.5%。1-11月實現財政收入9.68億元，同比增長89.7%，超過去年全年財政收入，預計今年將突破10億元大關。從各項經濟指標看，北海正朝著濱州乃至全省新的經濟增長極大跨步地邁進。

　　【主持人】從您12345”工作思路的介紹中，可以看出北海經濟開發區在科學規劃方面下了很大的功夫。請問，現在北海經濟開發區已經完成了哪些規劃？

　　【嘉賓 李勇】今年以來，我們堅持規劃先行，高起點規劃，一張藍圖繪到底。委托天津大學城市規劃設計研究院編制了《北海新城總體規劃》，委托天津園林規劃設計院編制了《北海新城水系景觀設計》，委托北京大地鄉居規劃建設院編制了《北海經濟開發區旅游總體規劃》。同時，在總體規劃的基礎上，同步推進《燃氣專項規劃》、《給水、排水專項規劃》、《綜合交通及道路豎向專項規劃》、《北海新城綜合文體中心設計》、棚戶區社區改造項目規劃方案設計、北海人民醫院綜合樓初步設計、北海中學規劃及建筑設計方案等專項規劃的編制。目前，規劃的初步成果已編制完成，正在進行成果評審。完善各種審批手續后，明春進行大規模施工建設。

　　完成土地收儲13.75萬畝 為項目落地提供充足空間

　　【主持人】發展思路清晰、規劃定位科學是一個地區經濟可持續發展的重要前提。 接下來看一下網友的提問。網友揚帆遠航：我曾經在某開發區干過工程，請問北海是如何實現創新融資方式、收儲盤活土地資源的？

　　【嘉賓 李勇】今年以來，我們在融資方面探索了財政資金保民生，融資資金運作土地，基礎設施搞PPP，用央企的錢、銀行的錢辦北海的事”，累計在國開行、農發行等9家金融機構融資92.05億元，目前已到位資金70億元，全年將實現融資100億元。同時，加快運作PPP新模式，吸引中建投、中城建、中鐵、葛洲壩在內的中字號、國字號大型企業參與北海開發，努力減少政府債務。困擾北海多年的債務纏身、沒錢辦事”的問題已從根本上破解，為下步的開發建設積累了充足資金。針對鹽田粗放低效利用”和建設用地和未利用地大部分在企業，不在政府手中”的問題，我們注重騰籠換鳥”集約化利用土地資源，完成土地收儲13.75萬畝，為開發建設積累了優質國有資產，解決了土地瓶頸”，也為項目落地提供了充足空間。

　　打造服務外包產業示范園區” 華為云計算數據中心落戶

　　【網友 芝麻酥糖】聽說北海引進了新興現代服務業項目—濱州大數據產業園呼叫中心項目，請問大數據產業對北海的經濟社會有哪些帶動作用？

　　【嘉賓 李勇】濱州大數據產業園是由山東智匯北城實業有限公司投資建設，于2016年9月正式落戶北海經濟開發區。濱州大數據產業園以打造服務外包產業示范園區”為目標，集呼叫中心、數據中心、外包服務、人才培訓、進口直銷、跨境電商、品牌咨詢、項目孵化、基金投資、國際項目、商務配套、生活配套等功能于一體的大數據全產業鏈綜合服務園區。 項目規劃建設呼叫中心產業基地、企業服務外包基地、辦公中心、培訓中心、品牌咨詢顧問中心、會議中心、進口商品直銷中心、倉儲中心、綜合生活商業配套服務基地等多個功能區。 園區將以呼叫中心產業示范基地項目為起點進行全球招商，一方面積極發展呼叫中心產業，一方面推動數據中心建設，夯實大數據產業發展基礎，培育和帶動處于大數據處理產業鏈中游的分析軟件研發、硬件研發、設計與制造、大數據應用服務等科技型企業向北海集聚，推動形成大數據核心產業，打造環渤海灣區物理空間百萬平米、產值千億級別的服務外包、跨境電子商務大數據產業園區。項目分三個階段，建設起步期為1年，完成2000臺席的呼叫中心項目；二期建設期為2年，完成15000臺席呼叫中心項目；第三期為成熟園區，運營期為5年，實現上下游行業20萬從業人員的入住，打造世界一流的產業園運營模式、一流的客戶服務企業、一流的管理人才培養基地。屆時北海的城市人口數將大幅增長，北海的商業氛圍、城市人氣將得到極大帶動。目前，大數據產業園呼叫中心一期項目進展順利，中國移動156臺席客服人員招聘已完成，預計年底前完成2000臺席客服人員入駐。12月1日，我區與華為技術公司就打造智慧北海”簽訂了戰略合作協議，華為云計算數據中心實現落戶。下步，阿里巴巴等互聯網高科技企業也將入駐大數據產業園。

　　北海科技孵化器已完成29棟廠房和園區服務中心主體施工 12家企業簽訂入園協議

　　【主持人】招商引資是開發區的第一生命線，李書記，北海經濟開發區在安商招商上取得了哪些成果？

　　【嘉賓 李勇】近一年來，區黨工委、管委會堅持聚焦項目、問題導向，圍繞項目服務，按照一個項目、一個領導、一個責任單位、一個工作班子、一個倒排工作計劃表，一攬子抓到底”六個一”的運作模式，落實項目聯系領導制度，層層分解落實責任，著力解決項目多年累積的各項問題。針對魏橋、創新、立中、匯泰等重點企業存在的土地手續辦理、施工手續、消防工程、資金往來、完善水電等基礎設施配套等34個發展問題，集中100天時間全部予以解決。今年重點謀劃的工業興區、基礎設施、民生改善三大類共36個項目，年內已全部開工建設。北海科技孵化器已完成29棟廠房和園區服務中心主體施工，12家企業簽訂入園協議。北海新材料年產37萬噸電解鋁的C系列第一段12.3萬噸已順利投產，電解鋁項目具備了年產60萬噸的產能。北海客運中心正式啟用，結束了北海沒有汽車站的歷史。渤海水產品深加工項目實現投產運營。 另外，中加自然資源產業園已確定落戶北海，就建設LNG接收站、天然氣發電廠已于三峽集團簽訂協議，鉀肥接收港、原油儲備煉化、礦石加工、木材加工和糧油加工等項目正在積極推進。索通年產188萬噸鋁用碳材料項目，計劃投資41億元，已全面開工建設。蘇華輕金屬年產40萬噸合金鋁壓延產品項目，計劃投資2.8億元，已全面開工建設。

　　北海新城和產業園區將形成串聯通達的四環”路網大框架

　　【網友 家在北海】李書記，您好，我是在外地工作的北海人，很長時間沒回家了。聽家里人說北海這幾年變化很大，公路通了，路燈亮了，企業越來越多了，家里人出門辦事方便多了，能否讓我們多了解一下家鄉的基礎設施建設情況？

　　【嘉賓 李勇】感謝這位網友對家鄉的關心，也歡迎你常回家看看。應該說，由于歷史的欠賬，北海成立時間短，區域內基礎設施滯后，承載能力明顯不足，港口、道路、電力、通訊等重大基礎設施急需完善和加強。今年圍繞北海新城城市功能完善，我們重點開工建設了濱港十二路、黃河故道濕地公園、郝家溝水系景觀提升工程、郝家溝路東延道路工程、北海大街拓寬及環境提升工程，污水處理廠、垃圾處理廠投入運行。圍繞工業園區基礎設施配套，今年開工建設了緯二十六路、疏港路兩側水系景觀提升、經十四路、北海二路東延、東港六路北延、緯二十四路、緯二十五路等工程。北海新城和產業園區將形成串聯通達的四環”路網大框架。

　　【主持人】現在精準扶貧、讓群眾共享發展成果、全面建設小康已成為社會共識，也是群眾關心的熱點。網友劉小鵬提問北海經濟開發區在棚戶區改造、社會保障等民生事業發展方面是怎樣做的？

　　【嘉賓 李勇】我們堅持開發成果讓群眾共享”的發展理念，今年大力實施了十大民生工程”，最大限度地提升人民群眾的滿意度和幸福感。堅持民生保障水平向全市最高標準看齊，基礎養老金上調到120元，為全市最高。在全市率先實現了農村干凈廁所全覆蓋、農村干凈飲用水全覆蓋、農村干凈浴室全覆蓋、公交車全覆蓋。脫貧攻堅任務年內將全面完成。 棚戶區改造已全面鋪開，北圈社區、付臺子社區年內全部開工建設。我們改變以往的棚戶區改造模式，為群眾選擇北海最好的地段、配套最優的環境、設計最好的戶型，公攤面積全部由政府買單，為群眾建設北海最高檔的住宅社區。另外我們還規劃建設北海中學、黃河故道濕地公園、室內體育館、市民文體中心等公共服務設施，全面提高群眾幸福指數。

　　【游客】北海經濟開發區成立時間雖短，但文化底蘊卻很深遠。請問李書記，北海經濟開發區在挖掘文化資源、發展文化產業方面有 哪些富有特色的做法？

　　【嘉賓 李勇】黨的十八大提出了加快建設社會主義文化強國”的目標。今年以來，我區深入貫徹國家、省市文件精神，深入挖掘和打造特色文化品牌，著力在以黃河故道為載體的黃河文化”，以岔尖漁港、岔尖生態漁村旅游開發為載體的海洋漁業文化”等文化品牌上深挖素材、大做文章，做活文化產業。胡道口秧歌隊入選山東省農村優秀文化團隊”，帝賜街遺址入選市級文物保護單位，帝賜街長拳入選市級非物質文化遺產。今年我區舉辦了第三屆北海廣場舞大賽、雙十一”濕地公園燈光節，這些娛樂活動豐富了群眾的文化生活，增加了北海的知名度和群眾對北海的認同感，極大提高了北海的人氣商氣。

　　【網友 觀海聽濤】李書記您好，現在北海有很大的商機，很多投資者想要到北海經濟開發區投資興業，最關心的就是投資發展環境，您能否介紹一下有關情況？

　　【嘉賓 李勇】今年以來，為了創造優質高效的創業環境，突出軟硬環境建設并重，營造開發建設的洼地效應”，我們著力簡政放權、提高政務服務效率，進一步深化了行政審批制度改革，學習借鑒自由貿易區先行先試改革經驗，做好深化集中審批、事中事后監管等方面的經驗復制，成立了行政審批服務大廳，涉及企業服務的事項已全部進入一站式政務服務大廳在線審批，力爭為企業辦理各類手續提供最優質、最高效、最便捷的服務。

　　打出精準扶貧組合拳” 到2017年全面實現脫貧

　　【網友 馬山子人】我是馬山子鎮胡道口村的一位農民，想了解一下扶貧措施。

　　【嘉賓 李勇】黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府高度重視扶貧開發工作，市委提出了到2017年全面實現脫貧”的目標，我區自我加壓，提出了2016年在全市率先完成脫貧任務”的目標。 針對以上目標，區黨工委、管委會按照貧困人口的具體情況，創新扶貧模式，找準抓實各項扶貧政策和措施，打出精準扶貧組合拳”。 一是實施就業脫貧。結合城鄉環衛一體化、新農村建設等工作，引導企業增加公益性崗位，優先招聘貧困人口擔任本村或鎮駐地的環衛清潔工、護林員等。實施產業扶貧。對那些有一定種養殖技術和經驗的貧困戶，積極引導他們發展高效設施農業和現代漁業。對有外出務工愿望的低收入家庭，有針對性地開展職業技能培訓。對于高家、沙頭、胡道口等貧困村，緊密結合我區農業產業布局，按照打造現代農業示范區的定位，依照光伏農業”、光伏漁業”等產業規劃，各有側重地進行產業安排，形成科學合理的連片整體開發規劃。 二是實施教育脫貧。不斷完善教育資源配置機制，重點實施全面改薄”工程、全面解決大班額”問題。 三是實施社會保障兜底扶貧。不斷提高低保水平，實現在全市標準最高。實施健康扶貧。在新農合、大病保險上，對低保對象、特困供養人員給予政策傾斜、救助補貼，有效減輕困難群眾的就醫負擔。抓好殘疾人幫扶、愛心慈善捐款、特困家庭救助、孤困兒童救助等政策落實。 四是實施基礎設施扶貧。抓好農村公路安全生命防護工程建設，加快危橋改造，確保群眾出行安全。 五是實施項目扶貧。規劃建設了華盛太陽能農莊項目，該項目總裝機容量20兆瓦，占地950余畝，總投資2億元。其通過光伏發電實現工業反哺農業，以光伏設施大棚為載體，實現園區清潔能源利用、現代農業科技展示、農業創客、精準扶貧、循環農業一二三產聯動發展的四位一體”新型農業產業綜合體。項目建成后，將帶動當地就業300人，實現人均收入翻倍。

　　【主持人】北海經濟開發區在人們印象中，一直是苦海沿邊的一片場景。但經過幾年來的開發建設，已成為全市經濟社會發展的新亮點、全市上下關注關心的焦點區域。北海經濟開發區在十三五”經濟社會發展方面有哪些打算？

　　【嘉賓 李勇】十三五”時期，北海經濟開發區將對標國家級經濟開發區發展標準，著力打造經濟發達、生態優美、生活富裕、文明和諧的現代化開發區，力爭早日躋身國家級開發區行列。累計實現地區生產總值270億元，年均增長35%左右；累計完成固定資產投資970億元，年均增長7%左右；累計實現地方財政收入55億元，年均增長24%左右；規模以上工業增加值累計實現190億元，年均增長45%左右。年均增長速度均居全市前茅。