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上海電信助力看好城市的每一寸土地

　　城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、人文、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。而隨著城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，城市經(jīng)濟(jì)、文化以及人民生活的各個(gè)方面都發(fā)生了巨大變化，也給城市的管理帶來(lái)更高、更新的要求。
　　“工欲善其事，必先利其器”，上海電信的3G“數(shù)字城管通”終端，提供了天翼PTT對(duì)講、錄音拍照、GPSOne定位、地圖操作、數(shù)據(jù)同步、表單填寫(xiě)、數(shù)據(jù)查詢、用戶管理和輔助功能，讓城市管理也穿上信息化的外衣。
　　鏡頭一：把“獨(dú)唱”變“合唱”
　　9月1日一大早，崇明區(qū)城管信息采集員蔡師傅正在自己的片區(qū)上巡查，突然發(fā)現(xiàn)在離某小學(xué)不遠(yuǎn)的人行道上的一個(gè)窨井蓋上出現(xiàn)了一個(gè)直徑大約為10厘米左右的洞，而周?chē)](méi)有任何防護(hù)措施。這里有很多小朋友經(jīng)過(guò)，一不小心就容易踩到這個(gè)洞，存在極大的安全隱患。蔡師傅掏出“城管通”手機(jī)，拍下窨井蓋上這個(gè)張著嘴的空洞，然后立即將圖片發(fā)往城市管理監(jiān)督指揮中心平臺(tái)。
　　此時(shí)，城市管理監(jiān)督指揮中心平臺(tái)上也接到了蔡師傅傳來(lái)的圖片，工作人員立即運(yùn)用網(wǎng)格定位，通過(guò)中國(guó)電信的全球眼視頻監(jiān)控系統(tǒng)，快速在監(jiān)控大屏上找到了蔡師傅所在的位置，屏幕進(jìn)一步拉大后，窨井蓋周?chē)那闆r一目了然。監(jiān)控中心經(jīng)過(guò)甄別、分類后確定責(zé)任單位，并通過(guò)指揮平臺(tái)將信息派到該單位。
　　15分鐘后，責(zé)任單位的網(wǎng)格化終端電腦上，顯示出了一條城市管理問(wèn)題的交辦信息，信息上顯示出了殘缺窨井蓋的具體位置，相關(guān)部門(mén)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)安全維護(hù)并作立案處理。而為了防止意外出現(xiàn)，一直守候在現(xiàn)場(chǎng)的蔡師傅也在30分鐘后迎來(lái)了相關(guān)的工作人員，并且迅速在窨井蓋周?chē)芷鹆藝鷻冢粋€(gè)隱患被消除了。“現(xiàn)在能在這么短的時(shí)間內(nèi)就得到即時(shí)處置，這在以前是不可想象的。以前碰到這個(gè)事，首先要把現(xiàn)場(chǎng)情況記錄下來(lái)，隨后還要拍照，把照片帶回去，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)人看管，而且處理完這件事情最快也要2、3天。”處理完一樁城市安全事件的蔡師傅輕松地說(shuō)。
　　要在以前，窨井蓋可不是蔡師傅的分內(nèi)事，“以前城管都是‘各掃門(mén)前雪’，管窨井蓋的就查窨井蓋，即使旁邊有亂設(shè)攤也不會(huì)去管，所以市民就會(huì)看到城管在旁邊，照樣該擺攤的還是在擺攤。”蔡師傅告訴筆者，現(xiàn)在，有了一部“城管通”手機(jī)，只要看到違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，就必須拍下來(lái)，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能解決的讓指揮中心協(xié)助處理。
　　而在監(jiān)督指揮中心，工作人員通過(guò)語(yǔ)音傳送、短信群發(fā)等功能實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度，全面提高了反應(yīng)速度，實(shí)現(xiàn)管理動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化。“當(dāng)發(fā)生緊急事件時(shí)，指揮中心基于城管人員GPS定位，在第一時(shí)間與離事發(fā)地點(diǎn)最近城管隊(duì)員進(jìn)行‘一對(duì)一’和‘一對(duì)多’呼叫，實(shí)現(xiàn)了指揮調(diào)度精確化和高效化。平時(shí)同一組城管聯(lián)勤隊(duì)員可設(shè)置PTT呼叫組群，以方便隊(duì)員相互協(xié)作和調(diào)度。目前CDMA是國(guó)內(nèi)唯一全程同步（通過(guò)GPS）網(wǎng)絡(luò)，因此天翼GPSOne定位精度更高，尤其是在傳統(tǒng)定位技術(shù)無(wú)法正常工作的室內(nèi)環(huán)境下也能實(shí)現(xiàn)精確定位。”上海電信相關(guān)工作人員告訴筆者，應(yīng)用數(shù)字城管通執(zhí)法終端，保證了指揮中心耳聰目明，信息渠道暢通，指揮正確有力。
　　鏡頭二：反應(yīng)快如110
　　一個(gè)寒冷的冬天的凌晨，嘉定江橋鎮(zhèn)靖遠(yuǎn)路上悄然無(wú)聲。靖遠(yuǎn)路722號(hào)一家香煙店門(mén)口突然出現(xiàn)鬼鬼祟祟的兩個(gè)人，四下張望、左顧右盼后兩人熟練地撬開(kāi)了小店門(mén)鎖。他們剛摸入小店，突然外面警笛聲大作，兩名正在作案的小偷還沒(méi)來(lái)得及發(fā)應(yīng)，就被及時(shí)趕到的江橋派出所民警逮了個(gè)正著，當(dāng)場(chǎng)繳獲100余元硬幣和價(jià)值7000元的香煙。這是怎么回事？“當(dāng)天值班民警正在巡視派出所內(nèi)的全球眼監(jiān)控圖像，忽然發(fā)現(xiàn)靖遠(yuǎn)路附近有兩人形跡可疑，于是連忙滑動(dòng)操控鼠標(biāo)放大圖像，一看是在722號(hào)一家香煙店門(mén)口，監(jiān)控圖像上兩人的一舉一動(dòng)無(wú)處遁形，我們?cè)?分鐘內(nèi)就趕到了現(xiàn)場(chǎng)。”江橋派出所民警顧偉峰回憶著當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。
　　之所以能夠像110一樣反應(yīng)神速，是上海電信為助力打造“平安城市”推出的包括監(jiān)控業(yè)務(wù)在內(nèi)的諸多業(yè)務(wù)。“自從安裝了全球眼監(jiān)控，讓我們派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的治安情況有了全程掌控，一旦出現(xiàn)盜搶等案件，就能及時(shí)圍、追、堵、控，大大提高了破案效率，有效打擊了犯罪活動(dòng)。”顧偉峰開(kāi)玩笑地說(shuō)，有道是，全球眼24小時(shí)不合眼，是我們民警的“法眼”，壞人一動(dòng)就看見(jiàn)。
　　在安裝有電信全球眼的嘉定葉城派出所，9個(gè)液晶顯示屏組成的巨大畫(huà)面赫然眼前，畫(huà)面隨著操作桿的移動(dòng)不停地轉(zhuǎn)換角度。隨著鏡頭的推進(jìn)，停在路邊的一輛黑色小轎車(chē)的牌照號(hào)碼也能看得清清楚楚。通過(guò)遙控操作鼠標(biāo)，民警自己轉(zhuǎn)動(dòng)電視攝像頭，全球眼真是想看哪就能夠看到哪。“轄區(qū)一旦有警情，值班民警能迅速、準(zhǔn)確、高效出警，出警準(zhǔn)確率100%。一方面110接到報(bào)警后，可以通過(guò)‘全球眼’查看事發(fā)地點(diǎn)和附近的情況，追蹤疑犯行跡；另一方面，監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象或可疑人員后，可以及時(shí)通知巡邏人員，及時(shí)制止犯罪行為或抓捕疑犯。全球眼視頻監(jiān)控系統(tǒng)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)這些監(jiān)控圖像的切換、回放、顯示、記錄存儲(chǔ)等功能，轄區(qū)內(nèi)的主要街道、易發(fā)案路段等重點(diǎn)部位的治安狀況在派出所內(nèi)就能一目了然。”派出所工作人員告訴筆者。
　　“為提升社會(huì)治安綜合管理水平，優(yōu)化警力資源整合和提升警務(wù)效能，推進(jìn)公安巡防信息化，中國(guó)電信上海公司與上海部分公安執(zhí)法機(jī)關(guān)合作，積極探索基于CDMA網(wǎng)絡(luò)和天翼3G業(yè)務(wù)的‘無(wú)線數(shù)字巡防’綜合管理模式。”上海電信工作人員向筆者介紹，以閔行區(qū)為例，“無(wú)線數(shù)字巡防”已取得良好的應(yīng)用效果，據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年該區(qū)的侵財(cái)性犯罪率同比下降3.59%，破案102起，破案率同比上升16.07%。
　　不可否認(rèn)上海電信的“數(shù)字城管”項(xiàng)目終端功能在參與“平安上海”建設(shè)中發(fā)揮了有效作用，各行各業(yè)都對(duì)這個(gè)24小時(shí)不合眼的“安全衛(wèi)士”寄托了很大的希望，相信它在不久的將來(lái)能出現(xiàn)在更多領(lǐng)域，為推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。　　

東方早報(bào)

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