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服務外包業成菲律賓經濟新增長點

　　近年來，菲律賓的服務外包業已成為該國發展最快的產業之一，并已躍居世界領先地位。2010年菲律賓服務外包業收入同比增長26%，總額達89億美元；服務外包業就業人數52.5萬人，年增長率達到24%。
　　菲律賓服務外包業獲得成功的因素主要有兩個：一是人才和行業發展優勢；二是政策優勢。菲律賓目前擁有2900萬技術人員，其中信息產業及計算機專業人員7萬、工程師3.5萬、注冊會計師10萬、商務管理人員10萬。全國72%的人能流利使用英語，技術人員熟悉國際先進的專業知識及用戶服務標準，具備良好的業務能力及職業道德。據世界外包市場的一項調查顯示，菲律賓服務人員的英語表達和理解能力甚至優于印度和愛爾蘭。另外，菲律賓普通勞動力成本為每月平均234美元，低于亞洲大多數國家。
　　與此同時，菲律賓政府的引導、鼓勵和支持也發揮了較大的促進作用。菲律賓政府專門啟動了“投資優先計劃”，將服務外包業納入優先發展產業，并推出一系列具體優惠措施。
　　首先，菲律賓從事服務外包的企業在任何區域或經營場所均可向政府申請經濟特區優惠政策。一方面是財政優惠。外國公司在經濟特區開展服務外包業務，前6年為免稅期，免稅期后可繼續享受優惠待遇，如只交5%的營業稅。公司還可免稅進口特殊設備及材料，免交碼頭使用費，在當地購買的貨物和服務免交12%的增值稅。另一方面是非財政優惠。相關公司可無限制使用托運設備，進口開展業務所需設備或物資時可享受通關便利。在人才引進方面，外國公民可在服務外包企業從事管理、技術和咨詢等崗位工作長達5年，高管職位的外國人才可獲得更長的居留簽證。
　　其次，通過立法保護服務外包領域的知識產權和數據信息安全。菲律賓政府先后頒布了《知識產權法》和《數據安全和隱私法》，運用法律手段支持服務外包企業的發展。
　　第三，重視培養服務外包業的本地人才。為增強本地人才的競爭力，菲律賓政府撥?？钤O立面向服務外包的“應用型人才培訓基金”，為達不到公司錄用標準的求職者發放培訓券，免費提供各種技能培訓，還承諾將經過培訓后就業的人員所繳納的個人所得稅再用于補充培訓基金。菲律賓政府已多次向上述基金撥款，每次1000萬美元。2007年菲律賓政府還曾特別為7萬個呼叫中心職位及其他商務流程外包行業工人撥款800萬美元。
　　最后，大力拓展海外市場。菲律賓政府除在國內積極引導、鼓勵和支持服務外包業的發展外，還采取積極的推廣策略，向全球推廣其服務外包業的成就和優勢。如2010年，菲律賓貿易和投資中心及菲律賓服務外包行業理事會在美國就聯合組織了多場活動，向美國企業推廣其服務外包業的發展成就。目前在菲律賓投資于服務外包的企業主要來自美國、日本、韓國和歐洲，其中美國占菲律賓服務外包市場的60%至70%。
　　菲律賓對本國的服務外包業發展前景充滿信心。據有關機構預測，到2016年，菲律賓信息技術服務外包行業的年收入將達到250億美元，占全球市場份額的10%。隨著這個目標的實現，該行業從業人數將達到130萬，行業產值達到國內生產總值的9%。

經濟日報

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