對此,日本時事通訊社27日刊文稱,中國IT行業急速發展,日本政府的新動作表現出了對中國的戒備姿態。日本《產經新聞》《日本經濟新聞》等媒體早前指出,日本采取上述舉措,是為了和歐美保持一致步調。
“將集成電路制造加入限制”
日本各部委在一份聲明中稱:“鑒于近年來確保網絡安全的重要性日益提高,我們決定采取必要措施,包括將集成電路制造加入限制,以防止出現嚴重影響日本國家安全的情況。”
聲明稱,日本希望防止被認為對國家安全至關重要的技術外泄,并阻止對國防工業生產和技術基礎造成損害。
日本限制外資準入的行業補充
根據日本現行的《外匯和外貿管制法》,日本將飛機、核相關設備和武器制造等特定行業置于外資管制之下,要求外國投資者在購買日本上市公司10%或以上的股票,或取得非上市公司的股份時,必須向日本政府報告并接受審查。
如果交易被認為損害國家安全,日本政府可以命令外國投資者改變或取消他們的投資計劃。
“或導致必要的投資遠離日本”
本月9日,《日本經濟新聞》報道指出,日本《外匯和對外貿易法》除了對飛機、核相關、武器制造業等指定行業設定了投資限制,還將加入集成電路和半導體內存等制造業。“IT等行業恐怕也可能與安全保障、網絡恐怖主義等行為產生關聯。”
報道稱,日立(Hitachi)、日本電氣(NEC)和松下(Panasonic)等公司,以及它們在類似行業的子公司和同行們都將受到這些規定的制約。
日本《產經新聞》10日曾指出,日本政府以安全保障為由,一方面為了防止技術流向中國,另一方面則是因為美國政府對華采取強硬姿態,日本需要與其保持步調一致。
《日本經濟新聞》也曾表達相同的觀點,并指出在數字化和全球化方面,海外投資者對于日本企業的發展不可或缺。如果投資者對于日本政府的做法產生警惕心理,或導致必要的投資遠離日本。
采購新規曾排除華為、中興
去年底,日本政府宣布采購新規,將華為和中興兩個公司的產品從政府采購的清單上排除出去。在這之后,日本三大手機運營商基本決定,將把中國通信設備巨頭的產品從基站等通信設備中排除。
而隨著一些西方國家對華為的態度出現松動后,日本緊跟著也暗示說其5G建設將不排除華為。當地時間3月29日,日本內閣官房長官菅義偉在記者會上表態稱,日本并不要求排除特定國家和企業的相關設備采購。
對于上述說法,我外交部發言人耿爽同一天在記者會上回應,稱中方一貫主張維護自由貿易,遵守國際規則,反對對正常的企業經營活動進行政治干預。“我們將密切關注日本政府5G網絡頻譜的分配結果,希望日方能夠信守對自由貿易的承諾,為中國企業在日本開展互利合作提供一個公平、透明、可預期的營商環境。”
在被問及“若日方不允許中企參加5G網絡建設,是否會影響暫定于4月中旬進行的日本部級訪華計劃”時,耿爽表示,“這是一個假設,我不回答假設性提問。我想,中方的態度,日方非常清楚。”