資費低電銷卡辦理

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第四十四期《問政山東》報道了濟南等地電話卡非實名制購買，違規二次銷售等問題，山東省通信管理局督導組立即督導整改。針對這一問題，省通信管理局局長張洪溢在現場接受問政時表示，國家工信部從2015年開始已經對電話卡實名制，2018年開始質量比對，按照規定，一個人的身份證可以購買不超過5張電話卡，但是有人鉆空子去收購這些卡，有的代理商用實名制辦卡，再進行二次轉售，已形成灰色產業鏈。

“根本原因是利益，再一個是監管，我們也發現了問題，發現了我們把這些卡斷掉，第二個我們追源頭，如果跟運營商有關系，我們直接跟他們進行處罰，如果代營商，就直接停止權限。”山東省通信管理局局長張洪溢在現場表示。

節目播出后第二天，記者跟隨省通信管理局督導組到濟南華強電子世界通訊城進行督導整改。記者在現場看到，節目中報道的涉事商戶并沒有人，打電話也無人接聽。督導組表示，他們會向省市場監管部門發函，將相關線索及證據通報給他們，開展聯合執法，對于商戶違法違規行為依法處罰。在督導整改的同時，省通信管理局還對節目中提到的銀盛通信、分享通信兩家虛擬電信運營商進行約談，兩家公司承認自己管理上存在漏洞，正在依據相關線索開展數據溯源工作。督查組查實，節目中的電話卡為銀盛通信的代理商濟南云聯科技有限公司的銷售人員銷售，目前，銀盛通信已對其進行處罰。

銀盛通信有限公司助理總經理劉立軍表示，針對出現問題的代理渠道，他們會進行處罰，從2020年1月份以后的酬金全部扣罰，并且直接簽署終止合作通知，回收他所有的號碼，并且關停他的所有權限。

而分享通信則已經暫停山東10家代理商的新增用戶開卡能力，并對已經激活3個月的，卻沒有出賬記錄的沉默用戶進行篩查，如果處于關機狀態，則將對該用戶進行停機。對此分享通信有限公司市場經營部總經理張海東表示，他們公司肯定是要和這些代理商終止合作，再根據合同條款進行處罰，同時要報到監管局進行報備，處罰是因為他們簽合同是有保證金的，還有一些產生的傭金進行扣罰，還有罰金。

據了解，銀盛、分享通信運營商使用的是三大運營商的網絡，沒有自己的通信網絡，因此被稱為“虛擬運營商”，也是民營通信企業。與三大運營商相比，這些企業在電話卡實名制、二次轉售等方面存在能力不足等問題，進而導致信息泄露等問題的出現。