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各級(jí)財(cái)政通過現(xiàn)有資金渠道、按照市場(chǎng)化方式支持新型消費(fèi)發(fā)展,促進(jìn)相關(guān)綜合服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究進(jìn)一步對(duì)新型消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化稅收征管措施,更好發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng)。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)優(yōu)化金融服務(wù)。深化政銀企合作,拓展新型消費(fèi)領(lǐng)域投融資渠道。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則,在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,結(jié)合新型消費(fèi)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn),積極開發(fā)金融產(chǎn)品和服務(wù)。優(yōu)化與新型消費(fèi)相關(guān)的支付環(huán)境,鼓勵(lì)銀行等各類型支付清算服務(wù)主體降低手續(xù)費(fèi)用,降低商家、消費(fèi)者支付成本,推動(dòng)銀行卡、移動(dòng)支付在便民消費(fèi)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。完善跨境支付監(jiān)管制度,穩(wěn)妥推進(jìn)跨境移動(dòng)支付應(yīng)用,提升境外人員境內(nèi)支付規(guī)范化便利化水平。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行新股、發(fā)行公司債券、“新三板”掛牌等方式融資。發(fā)展股權(quán)投資基金,推動(dòng)生產(chǎn)要素向更具前景、更具活力的新型消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移和集聚。(國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)完善勞動(dòng)保障政策。鼓勵(lì)發(fā)展新就業(yè)形態(tài),支持靈活就業(yè),加快完善相關(guān)勞動(dòng)保障制度。指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范開展用工余缺調(diào)劑,幫助有“共享用工”需求的企業(yè)精準(zhǔn)、高效匹配人力資源。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn),提高參保率。堅(jiān)持失業(yè)保險(xiǎn)基金優(yōu)先保生活,通過發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、一次性生活補(bǔ)助等多措并舉,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保長(zhǎng)效機(jī)制。(國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國家醫(yī)保局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、強(qiáng)化組織保障
(十九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制部際聯(lián)席會(huì)議制度作用,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),國家發(fā)展改革委牽頭組織實(shí)施,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng),加快研究制定以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展的具體實(shí)施方案和配套措施,明確責(zé)任主體、時(shí)間表和路線圖,形成政策合力。(國家發(fā)展改革委等各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二十)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。加強(qiáng)新型消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),聚合各類平臺(tái)企業(yè)消費(fèi)數(shù)據(jù),強(qiáng)化傳統(tǒng)數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)比對(duì)分析,及時(shí)反映消費(fèi)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),提高政策調(diào)控的前瞻性和有效性。完善政策實(shí)施評(píng)估體系,綜合運(yùn)用第三方評(píng)估、社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)等多種方式,科學(xué)評(píng)估實(shí)施效果,確保各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計(jì)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))