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大力推動信息化的標準化和規范化

　　歷史證明，沒有標準化就沒有工業化。因為，沒有標準化不可能形成工業化大批量生產的經濟規模，也就不可能有工業化的實現。對于信息化而言，標準化也同樣十分重要。中國的信息化，必須走“工業化的信息化”，而不是“手工作坊式的信息化”的道路。換句話說，不是每一個政府部門，每一個企業，每一個學校都要“量體裁衣”地開發他們自己的信息化“系統”；而是將每一個這類系統的“要素”標準化，規范化，從而使得這類系統可以大規模地批量生產，以標準化、批量化的軟件包推向市場。這不僅將為信息化節省“天文數字”的投資，極大地加快信息化的進程，而且，還可以鑄就中國自己的軟件產業。　　

　　信息化的標準化還可以促進信息的共享和系統的兼容性。因此，標準化在信息化中的重要性決不亞于其在工業化中的重要性。信息化中的標準化主要包括數據/信息標準，技術標準，以及安全標準。下面，可以就政府信息化為例來做一個說明。　　

　　數據/信息標準主要是明確的定義和規定政府信息的標準和采集與應用的規范，此外，還應對政府信息的生命周期以及在其生命周期的每一個階段的管理問題作出規定。一切形式的政府信息，包括印刷品，音像制品，電子文件等都是國家和政府的一種戰略資源，在其整個生命周期都應該妥善管理。此外，關于政府工作過程的信息，關于信息的信息，以及關于各種應用和技術的信息，也是一種信息資源，應該和政府信息本身一樣按相同的原則制定標準進行管理。在中央和地方各級政府，政府管理的業務流，如財務管理，人事管理，文檔管理等，也必須逐漸地走向規范化和標準化，從而使其所伴隨的信息流也趨于標準化和規范化。只有在這樣的基礎之上，政府管理信息系統的各個“要素”才有可能標準化和規范化。　　

　　技術標準是對政府信息化過程中所使用的計算機與通訊系統的軟、硬件制定統一的標準，以便于政府內信息的交流和共享。例如操作系統的標準，通訊協議的標準，計算機的標準，服務器的標準，瀏覽器的標準，電子郵件的標準，字處理軟件的標準，以及數據庫的標準等等。技術標準還應包括方法學的標準，軟件工程管理的標準。　　

　　安全標準是系統安全管理的一個重要階段。對哪一級，哪一類的信息系統必須實行哪一級的安全管理，需要通過標準來加以規范。安全標準應首先明確信息的所有權和隸屬關系，明確信息安全的責任者。安全標準包括物理安全標準和技術安全標準。物理安全指對系統、設備、工作環境等在物理上采取的保護措施，如ID卡制度，防火系統，安全門管理，溫度控制等等。技術安全則包括口令和密鑰，數據加密標準，防病毒，防黑客，“防火墻”以及各種加密措施等等。　　

　　中國有句老話，“沒有規矩，不成方園”，所謂規矩，就是標準，標準化工作必需走在信息化工程項目的前面，至少也要同步，決不能滯后，否則，信息化工程項目的推進將十分困難，也可能造成許多無法彌補的災難性后果。