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無效復審和撤銷復審中的評審

一、無效復審中的評審

《商標法實施條例》第五十五條規定：“商標評審委員會審理不服商標局依照商標法第四十四條第一款規定作出宣告注冊商標無效決定的復審案件，應當針對商標局的決定和申請人申請復審的事實、理由及請求進行審理。”《商標法實施條例》第五十四條規定：“商標評審委員會審理依照商標法第四十四條、第四十五條規定請求宣告注冊商標無效的案件，應當針對當事人申請和答辦的事實、理由及請求進行審理。”在商標無效宣告程序中，包括以絕對理由提出以及以相對理由提出的無效宣告。在絕對理由提出的無效宣告中，又包括商標局主動提出的與其他單位或個人提出的。由商標局主動提出的可以復審;而其他單位或個人提出的由商評委作出裁定，如果不服，只能通過訴訟方式解決。以相對理由提出的無效宣告，由商評委作出裁定，如果不服，也只能通過訴訟方式解決。

另外，針對商標局主動作出的無效決定，商評委應針對商標局的決定和申請人申請復審的事實、理由及請求進行審理。對于第三方提出的無效宣告，商評委應針對當事人申請和答辦的事實、理由及請求進行審理。

商標局主動提出的無效復審與裁定中的當事人在《商標法》第四十四條與第四十五條有明確的規定。依據絕對條件提出無效宣告請求的可以是任何人，依據相對理由提出無效宣告請求的只能是在先權利人與利害關系人。《商標法》第四十五條第一款規定，在爭議商標核準注冊后五年內依據第十三條第二款和第三款、第十五條、第十六條第一款、第三十條、第三十一條、第三十二條規定提出無效宣告申請的當事人限定為在先權利人和利害關系人，對不受五年限制的無效申請人限定為馳名商標所有人。

這里存在兩個問題：第一，在五年內依據第十三條提出爭議的只能是馳名商標所有人或利害關系人，但不受五年限制，對惡意注冊提出爭議的只能是馳名商標所有人，不再包括利害關系人;第二，第十五條第一款規定的是被代理人或被代表人提出異議，不包括利害關系人，而第四十五條又包括利害關系人，兩者并不協調。

另外，在無效程序的相對理由中，《商標法》增加了提出無效的相對理由，即第三十條與第三十一條。加人此兩項規定作為無效的相對理由后，《商標法》第四十三條第三款規定的對注冊商標爭議申請裁定的情形就無存在必要，因此新修訂的《商標法》將此款刪除。

二、撤銷復審中的評審

《商標法實施條例》第五十六條規定：“商標評審委員會審理不服商標局依照商標法第四十九條規定作出撤銷或者維持注冊商標決定的復審案件，應當針對商標局作出撤銷或者維持注冊商標決定和當事人申請復審時所依據的事實、理由及請求進行審理。”因而，商標撤銷復審評審主要針對商標局作出的撤銷或維持注冊的決定以及當事人申請復審時所依據的事實、理由以及請求進行審理。從某種意義上講，撤銷復審也應是一個新的案件，商評委可對影響撤銷的因素進行全面審查，從而實質性地解決該商標是否應該撤銷的問題，從而避免因其他實質性理由再提出撤銷訴訟，浪費司法資源。

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