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閑置注冊商標的危害

商標的生命在于使用，然而國內目前存在著大量注而不用的商標。這些閑置注冊商標部分是商標惡意注冊造成的結果，部分是因企業在商業運行中的計劃變動以及注銷而形成的產物。為了盤活有限的商標資源，發揮其價值，建議由商標局率領技術公司建立商標檔案庫，結合大數據技術，及時更新商標狀態，并發揮商標局依職權撤銷閑置商標的職能，清理閑置商標。同時，通過商標局以及知識產權服務主體搭建知識產權交易平臺，將注冊商標轉讓和許可給真正有需求之人使用，從而再次激活商標的生命。
商標作為一種符號，由文字、圖形、字母、數字、三維標志、顏色組合和聲音等組成，其是具有價值的資源。商標的價值來源于對符號進行商業性使用，使得普通的符號資源產生豐厚的商業價值，方可形成具有生命力的商標，也符合商標的本質內涵。然而，現實中部分注冊商標并未被商標專用權人進行實際使用，商標專用權人在獲得注冊商標之后，對其符號資源棄之不用的行為及現象，浪費了有限的無形資產資源，阻礙了商標發揮其經濟價值，也損害了市場上商標注冊和使用的秩序。
因此，關于清理閑置注冊商標制度的構建，無疑將有助于增強我國商標注冊的使用義務，推進商標專用權人對注冊商標進行真實的使用。

閑置注冊商標及其危害性

閑置注冊商標是指注冊商標有效期尚未屆滿，但權利人長期不使用或者權利人消亡且無人繼受的注冊商標。據統計，隨著商標需求量上升，我國商標數量以每年20%~30%的速度高速增長。截至2016年，全國商標存量已經達到1114萬件，而商標閑置率卻高達50%。2017年，江蘇有16981件注冊商標被注銷：605件注冊商標被宣告無效;1047件注冊商標因為連續三年不使用被申請撤銷，這三組數據加起來，表明過去一年江蘇省共有18633件注冊商標閑置浪費了。另根據(《2017年中國商標品牌戰略年度發展報告》的數據顯示，2017年，商標局依申請撤銷三年不使用商標2.8萬件，注銷商標約1.4萬件，期滿未續展注銷商標約16.39萬件，全年共清理閑置商標約33.19萬件。
通過上述數據可發現，閑置注冊商標大量存在，其帶來的危害性不容小覷。閑置商標會對其他經營主體、社會公眾，以及整體的商標注冊和使用秩序帶來危害。例如，最高人民法院在法國卡斯特兄弟股份有限公司與中華人民共和國國家工商行政管理總局商標評審委員會、李道之商標撤銷復審行政糾紛案中認為，如果注冊商標長期擱置不用，那么該商標不僅不會發揮商標的功能和作用而且會妨礙他人注冊和使用，影響商標制度的良好運轉。
簡而言之，大量閑置的注冊商標所存在的危害性表現在以下幾個方面。
第一，閑置注冊商標侵占了有限的商標資源，結合文字、圖形、字母、數字等可注冊為商標的構成要素，可以發現商標是一種有限的社會資源。我國采用商標注冊取得制度，商標申請人可以通過向商標局遞交對某特定標識的商標注冊申請，從而獲取具有排他性的注冊商標專用權，成為特定商標的專用權人，以此得以排除他人對該注冊商標的使用。盡管注冊商標專用權屬于商標注冊人的私權，但是有限的商標符號屬于社會公共資源，如果取得注冊商標專用權的主體沒有對商標進行真實的使用，無疑會占用大量社會資源、擱置商標所具有的價值功能，導致具有符號價值的商標難以發揮其商業價值，從而引發商標專用權人的私權與公共利益之間的沖突。

第二，閑置注冊商標限制了生產、經營者的正常商標注冊和使用要求，影響注冊商標發揮其價值。由于整體的商標資源是有限的，而作為符號本身就具有較高識別度的商標資源就更為有限。一些商標專用權人擱置其商標或未對其注冊的商標進行商業性使用等事實并不代表該商標不具有價值。事實上，部分被擱置的注冊商標實際是其他經營主體所迫切需求進行使用的商業符號。但是，由于我國的商標注冊取得制度采用先申請原則，因此，那些未能先行遞交商標注冊申請的經營者，往往會因為他人的在先申請而無法對這些被擱置的注冊商標進行使用。商標專用權人對這些“可用卻不能用”商標的霸占，無疑影響并遏制了其他生產經營者的正常商標注冊和使用需求，間接地對這些具有真實使用意圖的生產經營者造成不公平，也阻礙了注冊商標發揮其潛在的經濟價值。
第三，閑置注冊商標影響了商標審查效率，浪費了寶貴的行政審查資源。《中華人民共和國商標法》第30條的規定表明了在申請注冊商標的過程中，國家知識產權局商標局會對申請注冊的商標進行審查，避免造成在同一種或者類似商品或服務之上注冊相同或者近似的商標。由此可見，一且存在大量的閑置商標，一方面將阻礙其他商標注冊申請人取得商標專用權：另一方面，也會追使審查員耗費大量的時間將已經被閑置的注冊商標作為引證商標進行審查，從而導致閑置注冊商標占用大量的商標審查資源，極大地降低了我國的商標注冊審查效率。
綜上所述，閑置注冊商標不僅占用和浪費了大量的商標資源，也影響了商標的功能和作用的發揮，不利于形成商標經濟價值以及商標背后所蘊含的商譽，而且人為地造成大量注冊商標被無故囤積，妨害他人對商標的注冊和真實使用，從而影響到整體商標秩序的正常運轉。因此，本文認為，我國垂待建立清理閑置注冊商標的制度，為遏制注而不用、囤積注冊商標問題的解決尋找出路。該制度的建立也將有助于引導商標權人對注冊商標進行真實的使用，打擊惡意注冊行為。

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