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中國商標法沿革

我國商標制度最早可以追溯到20世紀初。滿清王朝長期閉關鎖國,使得中國經濟制度遠遠落后于發達國家。1904年,清政府頒布實施《商標注冊試辦章程》,這是我國歷史上第一部成文商標法。辛亥革命推翻清朝統治后,國民政府在1930年才頒布實施《商標法》和《商標法實施細則》,建立了較為全面系統的商標制度。它們是我國臺灣地區“商標法”的前身。大陸當今商標制度的建設借鑒了臺灣地區的“立法”,自然也間接地受到了影響。
新中國成立后,民國時期的商標制度被廢止。根據《國民黨反動政府商標局注冊商標處理辦法》,民國時期注冊的五萬多件商標都不被承認,需要重新申請,重新接受審查和清理后,方可核準注冊。1950年7月28日,政務院第43次政務會議批準了《商標注冊暫行條例》,全條例共34條,同年8月28日頒布。當年9月29日,中央人民政府財政經濟委員會又頒行《商標注冊暫行條例施行細則》。從1950年9月4日起,中央私營企業局商標處開始受理商標注冊申請,統一開展全國商標注冊工作。新中國頒行《商標注冊暫行條例》是為了適應國民經濟恢復時期的經濟狀況。無論從保護注冊商標專用權來說,還是從商標申請、審查、公告、異議、注冊、再審查等程序來說,都已比較完備。我國現行的商標法即脫胎于此條例。

1963年,國務院頒布實施《商標管理條例》及《商標管理條例施行細則》,同時廢止1950年《商標注冊暫行條例》。從1949年10月到1956年底,新中國實現了從新民主主義到社會主義的轉變,基本建立了社會主義經濟體制。這種經濟體制以高度集中為特征、以行政管理為主要機制,公有制占絕對優勢。直到改革開放前,它是我國的主要經濟體制。產品經濟的興起,必然伴隨商品經濟的萎縮,商標制度自然進入低潮。1963年《商標管理條例》帶有強烈的計劃經濟色彩,實施商標強制注冊,強調商標注冊的質量監督作用。由于簡單的垂直服從關系取代了復雜的市場平等競爭關系,眾多法律規則變得多余。此條例共才14條,第一條開宗明義講,“為了加強商標的管理,促使企業保證和提高產品的質量,制定本條例”。第三條更明確規定商標是國家管理產品質量的工具,規定“商標是代表商品一定質量的標志,工商行政機關應當會同有關部門對商品的質量進行監督和管理。”
改革開放后,第五屆全國人民代表大會常務委員會于1982年8月23日第二十四次會議通過《中華人民共和國商標法》,次年3月1日正式生效。這是改革開放之后我國知識產權領域的第一部法律。雖然其第一條提到“為了加強商標管理”,但制度宗旨卻落腳于“保障消費者和生產、經營者的利益,促進社會主義市場經濟的發展”。
截至目前,該法已經過三次修訂。20世紀90年代初,為爭取恢復關貿總協定締約國地位,第七屆全國人民代表大會常務委員會于1993年2月22日第三十次會議通過了《關于修改(中華人民共和國商標法)的決定》。21世紀初,為加入世界貿易組織,根據《與貿易相關的知識產權協議》的相關要求,第九屆全國人民代表大會常務委員會于2601年10月27日第二十四次會議通過了《關于修改(中華人民共和國商標法)的決定》。但這次修訂相當倉促。以后,為使商標制度符合我國市場經濟發展的需要,國家工商總局2003年即啟動了《商標法》的第三次修訂。歷經十載,2013年8月30日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過《商標法》第三次修訂,新法于2014年5月1日正式生效。

目前,我國商標制度的法律淵源主要包括:《商標法》;《商標法實施條例》;《最高人民法院關于審理商標案件有關管轄和法律適用范圍問題的解釋》(法釋2002]1號);《最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(法釋〔2002]32號);《最高人民法院關于審理涉及馳名商標保護的民事糾紛案件應用法律若干問題的解釋》(法釋〔20093號);《最高人民法院關于審理商標授權確權行政案件若干問題的意見》(法發〔2010012號)等。
此外,對未注冊商標、企業名稱、域名、商品外觀、裝潢、包裝等可識別商品來源的標志,我國法律也提供了保護,主要法律法規包括:《反不正當競爭法》;《最高人民法院關于審理不正當競爭民事案件應用法律若干問題的解釋》(法釋20072號);《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(法釋[2001]24號);《最高人民法院關于審理注冊商標、企業名稱與在先權利沖突的民事糾紛案件若干問題的規定》(法釋〔20083號)等。

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