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我國現(xiàn)行立法對馳名商標(biāo)的保護

在修改前的商標(biāo)法中，我國對馳名商標(biāo)基本上未作規(guī)定，但司法實踐中遇到馳名商標(biāo)的保護，不得不從我國承諾加入的有關(guān)國際公約中找依據(jù)，此時我國法律對馳名商標(biāo)的保護與國際上對馳名商標(biāo)的保護嚴(yán)重脫節(jié)。對馳名商標(biāo)提供高水平的保護是馳名商標(biāo)保護的實質(zhì)內(nèi)容。我國加入《巴黎公約》之后，無論是立法還是執(zhí)法都體現(xiàn)一個共同的主題，即為馳名商標(biāo)提供高于普通商標(biāo)的保護。２００１年１０月２７日，我國對《商標(biāo)法》修正時，結(jié)合Ｔｒｉｐｓ協(xié)議的要求及我國對馳名商標(biāo)保護的實踐，以馳名商標(biāo)是否在中國注冊為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了兩種情形。
一是《商標(biāo)法》第１３條第１款規(guī)定的情形，即“就相同或者類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人未在中國注冊的馳名商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的，不予注冊并禁止使用?！?br>二是《商標(biāo)法》第１３條第２款規(guī)定的情形，即“就不相同或者不相類似商品申請注冊的商標(biāo)是復(fù)制、摹仿或者翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標(biāo)，誤導(dǎo)公眾，致使該馳名商標(biāo)注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并禁止使用?！?br>由此可見，我國商標(biāo)法對馳名商標(biāo)的保護與對普通商標(biāo)的保護相比較有兩點特殊之處：一是保護的范圍不僅包括在中國注冊的馳名商標(biāo)，還包括未在中國注冊的馳名商標(biāo)；二是注冊馳名商標(biāo)所有人的禁止權(quán)不限于類似商品上的近似使用，而是擴展到非類似商品的使用。
（１）對未在中國注冊馳名商標(biāo)的保護。我國在商標(biāo)權(quán)的取得方式上一直奉行注冊取得制度，注冊是取得商標(biāo)權(quán)的根據(jù)，未注冊商標(biāo)一般得不到法律保護。未注冊商標(biāo)與注冊商標(biāo)沖突時，注冊商標(biāo)優(yōu)先。根據(jù)注冊在先原則，首先使用商標(biāo)的人如果不及時申請注冊，一旦被他人搶先申請注冊后便無法對該商標(biāo)取得商標(biāo)權(quán)?；谏虡?biāo)權(quán)獨立原則，在其他國家注冊的商標(biāo)，在中國未注冊的不受保護。但對于馳名商標(biāo)，我國根據(jù)《巴黎公約》和Ｔｒｉｐｓ協(xié)議的基本要求，仍給予基本保護，制定了《商標(biāo)法》第１３條第１款：“如果某一馳名商標(biāo)沒在中國注冊，其權(quán)利范圍限制在相同或類似商品上?！边@體現(xiàn)了對馳名商標(biāo)的特殊保護，也符合我國商標(biāo)法的基本原則，即在一定范圍內(nèi)吸收了商標(biāo)權(quán)使用取得原則的合理成份，賦予未注冊馳名商標(biāo)人以商標(biāo)權(quán)，有利于在商標(biāo)法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)實質(zhì)上的公正，也順應(yīng)了商標(biāo)國際保護的潮流。

具體講，根據(jù)商標(biāo)法和商標(biāo)法實施條例及最高法院的司法解釋，未在中國注冊的馳名商標(biāo)所有人（下稱“未注冊馳名商標(biāo)所有人”）享有以下權(quán)利：①如他人違反商標(biāo)法第１３條第１款的規(guī)定，在商標(biāo)注冊過程中，未注冊馳名商標(biāo)所有人可以請求商標(biāo)局駁回他人的注冊申請。②如他人違反商標(biāo)法第１３條第１款的規(guī)定，在商標(biāo)評審過程中，未注冊馳名商標(biāo)所有人可以請求商標(biāo)評審委員會撤銷他人已注冊的商標(biāo)，其權(quán)利行使期限為自他人商標(biāo)注冊之日起５年內(nèi)；對他人惡意注冊的，馳名商標(biāo)所有人不受５年時間限制。③他人違反商標(biāo)法第１３條第１款規(guī)定的，未注冊馳名商標(biāo)所有人有權(quán)請求人民法院判令行為人承擔(dān)停止侵害的民事責(zé)任。④他人使用與未注冊馳名商標(biāo)相同或相似的商標(biāo)用于相同或類似商品上，容易導(dǎo)致混淆的，未注冊馳名商標(biāo)所有人可以請求工商行政管理部門禁止使用。⑤認為他人將其未注冊馳名商標(biāo)作為企業(yè)名稱登記，可能欺騙公眾或者對公眾造成誤解的，未注冊馳名商標(biāo)有人可以向企業(yè)名稱登記主管機關(guān)申請撤銷該企業(yè)名稱登記。
由此可見，在未注冊馳名商標(biāo)與普通注冊商標(biāo)發(fā)生沖突時，法律優(yōu)先保護未注冊馳名商標(biāo)。當(dāng)然，對未注冊馳名商標(biāo)的保護也不能如對普通注冊商標(biāo)的保護水平，與對注冊馳名商標(biāo)的保護相比更不能同日而語，因為它畢竟不是注冊商標(biāo)，與我國的立法基本原則相悖。首先，我國商標(biāo)法律、法規(guī)及司法解釋并未把違反商標(biāo)法第１３條第１款規(guī)定的行為明確規(guī)定為侵權(quán)行為。根據(jù)２００２年最高法院《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第２條的規(guī)定，實施違反商標(biāo)法第１３條第１款規(guī)定的行為，行為人只應(yīng)承擔(dān)停止侵害的民事法律責(zé)任，并不存在適用其他民事責(zé)任問題，未注冊馳名商標(biāo)所有人無權(quán)要求侵權(quán)人承擔(dān)排除妨礙、消除危險、賠償損失、消除影響等民事責(zé)任；法律也未規(guī)定人民法院在審理該類案件中可以對行為人作出罰款、收繳侵權(quán)商品等民事制裁決定。第三，在行政處理上，對違反商標(biāo)法第１３條規(guī)定的行為，《商標(biāo)法實施條例》規(guī)定工商部門可以收繳、銷毀商標(biāo)標(biāo)識，商標(biāo)標(biāo)識與商品難以分離的，一并收繳、銷毀。該規(guī)定可以適用違反商標(biāo)法第１３條第１款規(guī)定的情形。但對違反該款規(guī)定的行為，法律并未規(guī)定工商管理部門可以對行為人實施包括罰款在內(nèi)的其他行政處罰措施。第四，法律亦未規(guī)定未注冊馳名商標(biāo)所有人有權(quán)在訴前向法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施及申請訴前保全證據(jù)。第五，對未注冊的馳名商標(biāo)不實行跨類保護。如果他人將復(fù)制、摹仿、翻譯的未注冊馳名商標(biāo)在不相同或不相類似商品上作為商標(biāo)使用，未注冊馳名商標(biāo)所有人無權(quán)禁止他人注冊和使用?？梢姡覈鴮ξ醋择Y名商標(biāo)的特殊保護采取了謹慎的態(tài)度。

（２）對在中國注冊馳名商標(biāo)的保護。根據(jù)《商標(biāo)法》第１３條第２款的規(guī)定，注冊馳名商標(biāo)所有人的禁止權(quán)，不限于類似商品上的近似使用，還包括非類似商品的使用。這一規(guī)定實現(xiàn)了對注冊馳名商標(biāo)的跨類保護，從而使對注冊馳名商標(biāo)的保護水平，明顯高于對普通注冊商標(biāo)和未注冊馳名商標(biāo)的保護水平。具體而言，前文所述未注冊馳名商標(biāo)所有人享有的“特權(quán)”，注冊馳名商標(biāo)所有人當(dāng)然享有；商標(biāo)法對普通注冊商標(biāo)保護的一般性規(guī)定適用于注冊馳名商標(biāo)；如當(dāng)注冊馳名商標(biāo)與普通注冊商標(biāo)發(fā)生沖突時，優(yōu)先保護注冊馳名商標(biāo)。
與未注冊馳名商標(biāo)相比，法律、法規(guī)對注冊馳名商標(biāo)保護的規(guī)定較為完善。在司法實務(wù)中，通過適用商標(biāo)法關(guān)于馳名商標(biāo)的特別規(guī)定以及對注冊商標(biāo)的一般規(guī)定，基本可以解決問題。最高法院的２００２年《關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》明確將違反商標(biāo)法第１３條第２款規(guī)定的行為，歸類于侵犯商標(biāo)權(quán)的行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包括賠償損失在內(nèi)的各項民事責(zé)任。

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