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便利化改革之翼助力齊魯經(jīng)濟騰飛

來源：中國商標(biāo)網(wǎng)

“‘S’象征著山東、審協(xié)、商標(biāo)、升騰......”這是濟南商標(biāo)審查協(xié)作中心的工作人員對大廳標(biāo)識的解讀，令人印象深刻。濟南中心于2018年9月7日揭牌成立，從裝修施工到正式運行不過百天，也因此創(chuàng)造了令人矚目的“濟南中心速度”。濟南中心的設(shè)立，對于歷史悠久、文化燦爛的齊魯大地而言，有著不言而喻的價值和意義。

　　商標(biāo)審查：數(shù)量與質(zhì)量齊飛

　　近年來，山東省市場監(jiān)管局以濟南商標(biāo)審查協(xié)作中心建設(shè)運營為重點，加快推進商標(biāo)注冊便利化改革、服務(wù)支撐全省商標(biāo)品牌建設(shè)。商標(biāo)品牌戰(zhàn)略融入省委省政府的重點工作部署，力推新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興等重點工作。

　　據(jù)山東省市場監(jiān)督管理局高兆陽介紹，自加快推進商標(biāo)注冊便利化改革后，全省商標(biāo)申請與注冊量快速增長。國家知識產(chǎn)權(quán)局在濟南、青島、濟寧、臨沂、東營等地設(shè)立了商標(biāo)注冊申請受理窗口，在泰安、東營設(shè)立了商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記申請受理點。今年以來，山東省各窗口辦理商標(biāo)申請業(yè)務(wù)8600余件。加快推進商標(biāo)代理機構(gòu)的監(jiān)管與發(fā)展，全省有商標(biāo)代理服務(wù)機構(gòu)2680家，眾多的代理機構(gòu)為商標(biāo)注冊提供了更加便利、專業(yè)的咨詢和服務(wù)。截至目前，山東省擁有有效注冊商標(biāo)114.3萬件，是2012年底的3.75倍；馬德里國際注冊商標(biāo)7951件，是2012年底的11.3倍，馬德里國際注冊商標(biāo)數(shù)量位居全國首位。

　　全省商標(biāo)申請及注冊量快速增長的背后，離不開濟南商標(biāo)審查協(xié)作中心的強勢助力。成立至今，濟南中心以深化商標(biāo)注冊便利化改革為目標(biāo)，以“商標(biāo)審查質(zhì)量提升年”為契機，著力加強審查能力建設(shè)，強化質(zhì)量管控體系建設(shè)，堅持抓業(yè)務(wù)、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展同向發(fā)力，各項工作扎實有效推進。截至10月13日，濟南中心共受理商標(biāo)注冊新申請及后續(xù)業(yè)務(wù)申請4109件；完成形式審查分卡分類1041539件、實質(zhì)審查978788件；完成馬德里領(lǐng)土延伸實質(zhì)審查15647類、國際注冊后續(xù)業(yè)務(wù)15062件、國際注冊申請審查1346件、裁文翻譯4481件。

　　審查數(shù)量不斷增長，審查質(zhì)量更要跟得上。據(jù)了解，今年年初根據(jù)商標(biāo)局分配的2019年工作任務(wù)量，結(jié)合現(xiàn)有審查員業(yè)務(wù)能力，濟南中心對形審、實審、馬德里國際注冊等受托業(yè)務(wù)，分別制定了詳細的月度、季度計劃，合理設(shè)定工作定額，將審查任務(wù)逐一細化分解到各部門和審查員。堅持質(zhì)效并舉，以工作量、退文率和抽檢記錯等情況為主要衡量指標(biāo)，不斷強化審查員分級分類管理，對審查業(yè)務(wù)能手及優(yōu)秀審查員及時打開工作量上限，對基本達到審查質(zhì)量要求的保留其基礎(chǔ)工作量，確保審查效率和審查質(zhì)量雙提升。

　　據(jù)介紹，濟南中心是目前全國各商標(biāo)審協(xié)當(dāng)中唯一保持重大質(zhì)量問題（III級錯誤）“零記錄”的單位，在商標(biāo)局組織開展的年度審查質(zhì)量聯(lián)合抽檢中， I、II級質(zhì)量問題記錯率保持最低。

　　人才培養(yǎng)：能力與素養(yǎng)兼?zhèn)?br>
　　深知人才是商標(biāo)事業(yè)不斷發(fā)展的活力源泉，濟南中心高度重視人才培養(yǎng)，以提高審查員隊伍綜合能力素質(zhì)為導(dǎo)向，持續(xù)加大教育培訓(xùn)力度，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，不斷提升員工的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng)。據(jù)介紹，今年3月，根據(jù)審查人員流動情況及人才梯隊培養(yǎng)計劃，中心及時補招33名輔助審查員充實到實審崗位。同時，于6月份全面啟動了中心首批簽文員選拔培養(yǎng)工作，通過4個月的集中選拔與綜合考評，共有40名優(yōu)秀審查員被評定為簽文員，并于8月28日通過商標(biāo)局審核確認后，正式開展簽文工作。

　　今年以來，中心先后組織開展各類業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)達30余次。采取“請進來”與“走出去”相結(jié)合的方式，先后邀請國知局、商標(biāo)局和中央財經(jīng)大學(xué)等領(lǐng)導(dǎo)專家，舉辦商標(biāo)審查業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)班。同時還派員赴北京、上海中心學(xué)習(xí)取經(jīng)，開闊了視野、提升了水平。

　　讓員

工有榮譽感和認同感，才能激發(fā)他們的責(zé)任心與敬業(yè)精神。相關(guān)負責(zé)人告訴記者，中心不斷深化業(yè)務(wù)能手評選活動，對優(yōu)秀審查員按月上榜公示，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的示范引領(lǐng)作用。同時積極發(fā)揮追文、重大不良影響商標(biāo)管控、禁用詞庫建設(shè)、不規(guī)范漢字、同日轉(zhuǎn)移、紀(jì)要審核等專題小組作用，定期組織開展專題業(yè)務(wù)交流，結(jié)合具體案例，對審查業(yè)務(wù)中遇到的疑難問題、典型案例，有針對性地開展學(xué)習(xí)研討，不斷增強處理各種疑難復(fù)雜問題的能力。

　　此行中記者也體驗了審查員的實質(zhì)審查過程，在數(shù)據(jù)庫檢索之后，每一個引證商標(biāo)都要一一點開并進行對比，有些復(fù)雜的圖形要素，在先注冊的近似商標(biāo)就有上萬條。陪同的審查員開玩笑表示“每月的壓力取決于自己的手氣……”但事實上，每件商標(biāo)都是一個新的開始，每一位審查員都在慎重對待。

　　經(jīng)濟引擎：效益與口碑雙收

　　近年來，山東省積極支持各類市場主體加強馳名商標(biāo)認定和保護，商標(biāo)品牌運用實現(xiàn)新突破。截至目前，全省共有行政認定馳名商標(biāo)775件，為創(chuàng)建和保護知名品牌奠定了基礎(chǔ)。持續(xù)組織開展山東省商標(biāo)品牌示范單位認定活動，確定海爾、九陽、章丘大蔥等示范單位43家。積極推薦優(yōu)勢商標(biāo)品牌企業(yè)參加中國商標(biāo)金獎評審，截至目前，全省已有8家企業(yè)、單位榮獲中國商標(biāo)金獎。商標(biāo)品牌在地區(qū)和產(chǎn)業(yè)間的分布更加平衡，一批具有山東特色、在國內(nèi)外市場享有盛譽的馳名商標(biāo)品牌企業(yè)，在促進全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效方面發(fā)揮了重要作用。

　　地理標(biāo)志商標(biāo)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化的重要支撐，在扶貧攻堅和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。為此，山東省著力實施地理標(biāo)志扶貧興農(nóng)富民工程，發(fā)動基層深入挖掘當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)品歷史資源，積極申請地理標(biāo)志商標(biāo)注冊，全省地理標(biāo)志商標(biāo)總量連續(xù)多年居全國第一位，涉及180多個農(nóng)產(chǎn)品及一批具有地方特色的工藝品。經(jīng)過多年多推廣運用和規(guī)范管理，全省涌現(xiàn)了“章丘大蔥”“膠州大白菜”“淄博陶瓷”“煙臺蘋果”“日照綠茶”“平邑金銀花”“沾化冬棗”等一批區(qū)域品牌、產(chǎn)業(yè)集群，不僅傳承和弘揚了傳統(tǒng)特產(chǎn)文化，也進一步促進了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村發(fā)展。

　　為了推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，助力中小企業(yè)解決融資難、融資貴問題，今年3月，山東省制定出臺《知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償資金使用管理實施細則》，將商標(biāo)質(zhì)押納入風(fēng)險補償范圍，提升各類市場主體利用注冊商標(biāo)質(zhì)押融資解困積極性，積極探索商標(biāo)專用權(quán)作價出資、質(zhì)押融資、轉(zhuǎn)讓許可等市場運作方式。將專利權(quán)“知銀?！辟|(zhì)押模式作為知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)的典型經(jīng)驗由國家知識產(chǎn)權(quán)局向全國推廣，初步形成知識產(chǎn)權(quán)價值評估、擔(dān)保、保險等多方參與的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來全省已有24家企業(yè)通過質(zhì)押注冊商標(biāo)555件實現(xiàn)50多億元的融資需求。

　　商標(biāo)便利化改革是否見成效，作為申請者和使用者的企業(yè)主體最有發(fā)言權(quán)。山東德仕石油工程集團負責(zé)人告訴記者，近年來，地方政府有關(guān)部門的專業(yè)能力明顯提升，服務(wù)意識顯著增強，主動上門進行的指導(dǎo)和服務(wù)使企業(yè)在申請和注冊商標(biāo)過程中大大減少無用功。特別是山東省內(nèi)商標(biāo)受理窗口和濟南商標(biāo)審查協(xié)作中心的設(shè)立，使周邊地區(qū)商標(biāo)注冊的各項成本大大降低，有效縮減了商標(biāo)的注冊時間，進而大大縮減產(chǎn)品面世時間，提升企業(yè)競爭效率，使企業(yè)在新動能替代老舊動能過程中可以快速發(fā)力，贏得競爭優(yōu)勢，使企業(yè)獲得更多實惠和便利。

　　談及中心未來的發(fā)展方向，中心主任徐云洛表示，中心將以品牌高端提價值為目標(biāo)，對標(biāo)先進，開拓思路、優(yōu)化舉措，統(tǒng)籌推進商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟社會的融合發(fā)展，為有效提升產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)市場競爭力、助推全省經(jīng)濟高端高質(zhì)發(fā)展做出新貢獻。我們有理由相信，中心會繼續(xù)保持“濟南速度”，朝著“建設(shè)一流京外商標(biāo)審查協(xié)作中心”的奮斗目標(biāo)砥礪前行！

標(biāo)簽：吳忠長沙鄂州綿陽海北內(nèi)江孝感綿陽

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