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便利化改革釋放齊魯大地經濟活力

來源：中國知識產權報

目前，山東省擁有有效注冊商標114.3萬件；馬德里國際注冊商標7951件，數量位居全國首位；地理標志證明商標692件，占全國地理標志商標總數的七分之一。10月15日，國家知識產權局商標局舉辦的商標注冊便利化改革提質增效記者體驗行活動走進山東，10余家中央媒體記者深入濟南中心體驗商標審查員的日常工作，了解商標注冊便利化改革提質增效工作如何助推山東商標品牌戰略的實施及經濟社會發展。一起來看看吧。

　　作為經濟總量排名全國前列的省份之一，山東省近年來深入貫徹落實“放管服”改革、優化營商環境等戰略部署，促進經濟高質量發展。山東省市場監督管理局以設立濟南商標審查協作中心（下稱濟南中心）為突破口，加快推進全省商標注冊便利化改革提質增效、服務支撐全省商標品牌戰略實施，取得了喜人的成績。截至目前，山東省擁有有效注冊商標114.3萬件；馬德里國際注冊商標7951件，數量位居全國首位；地理標志證明商標692件，占全國地理標志商標總數的七分之一。

　　10月15日，國家知識產權局商標局舉辦的商標注冊便利化改革提質增效記者體驗行活動走進山東，10余家中央媒體記者深入濟南中心體驗商標審查員的日常工作，了解商標注冊便利化改革提質增效工作如何助推山東商標品牌戰略的實施及經濟社會發展。

　　著力打造商標注冊“快車道”

　　“2018年，國家知識產權局在山東省建設濟南中心，堅持就近服務、專業服務，并以深化商標注冊便利化改革為目標，以‘商標審查質量提升年’為契機，著力加強審查能力建設，強化質量管控體系建設，全省商標品牌發展環境得以進一步優化。”濟南中心主要負責人徐云洛表示，濟南中心堅持科學統籌審查計劃，完善質量管理體系，強化自檢能力，為山東省商標注冊便利化改革提質增效奠定了堅實的基礎。

　　有效提升商標注冊申請審查效率與科學部署審查計劃，與濟南中心實施精細化管理密不可分。濟南中心結合審查員業務能力，對形式審查、實質審查、馬德里國際注冊等受托業務，分別制定了詳細的月度與季度計劃，并實行每日統計數據，每周公布進度，每月張貼商標審查質量分析報告等強化任務進度管控。“自部署審查計劃以來，我們不僅明晰了任務分工，還起到了一定的督促作用，極大地提升了審查工作效率，也減輕了工作負擔。”濟南中心的一位審查員告訴記者。

　　“在商標審查質量提升方面，我們制定了落實‘商標審查質量提升年’工作實施意見、商標自檢管理辦法、商標審查質量分析管理辦法等，每個審查分部每周都會召開商標審查例會，將一些含有特殊關鍵字、詞、圖形及審查員拿不準的商標進行分析討論，進一步提升商標審查的質量。”徐云洛表示，今年以來，濟南中心共編發了自檢周報37期、月報9期、季報3期，通過各類數據分析及時找出薄弱和突出問題，并通過案例分析會、審查業務專題講座等形式，及時改進。截至今年10月，濟南中心自檢比例為9.6%，合格率為96.64%。

　　“自開展商標注冊便利化改革提質增效工作以來，相較于2015年至2017年的商標審查周期，2018至2019年平均縮短了30％的時間。”青島啤酒集團法務部部長王欣在談及商標注冊便利化改革時對記者表示，可以明顯看出，伴隨商標注冊便利化改革工作的開展及相關配套政策的出臺，商標審查周期逐步縮短，為商標注冊人特別是快消品行業相關企業新產品上市、及時開拓市場以及開展品牌保護贏得了時間，有效地支持了業務的開拓與發展。”

　　目前，濟南中心已完成商標審查業務124萬件。在審查質量方面，一直保持重大質量問題“零記錄”。“未來，我們將繼續加大商標注冊便利化改革力度，嚴格商標審查提質增效，讓商標審查各項工作再上新臺階。”徐云洛表示。

　　多措并舉助商標品牌建設

　　“商標品牌不分家，我們將商標品牌戰略融入山東省委、省政府的重點工作部署，助力新舊動能轉換、鄉村振興等重點工作。”山東省市場監督管理局知識產權促進處處長高兆陽表示，山東省深入實施“一企一標”與“一村一標”工程，強化企業主體意識，提高企業實施商標戰略的積極性和主動性，同時著力實施地理標志扶貧興農富民工程及商標國際注冊和保護，從各個方面保證全省商標品牌戰略的順利實施。

　　“企業發展好不好，是一個區域經濟發展的體現，而商標品牌是助力企業快速發展的有力武器。因此，提升企業商標品牌意識，幫助企業解決問題，成為山東省經濟發展的核心問題。”高兆陽表示，今年3月，山東省制定出臺了知識產權質押融資風險補償資金使用管理實施細則，將商標質押納入風險補償范圍，提升各類市場主體利用注冊商標質押融資解困積極性，積極探索商標專用權作價出資、質押融資、轉讓許可等市場運作方式。據統計，今年以來，山東省已有24家企業通過質押注冊商標555件實現50億余元的融資需求。該措施實施以來，在促進山東省經濟轉型升級、提質增效方面發揮了重要作用。

　　地理標志商標是帶動區域脫貧致富的有力抓手，山東省發動基層深入挖掘當地土特產品歷史資源，積極申請注冊地理標志商標，并于2018年組織開展地理標志助推鄉村振興大調研，召開全省地理標志助推鄉村振興現場推進會，全面動員部署運用地理標志助推鄉村振興工作。“我們通過龍頭企業的企業化運作、園區化管理、專業化開發、規模化經營，形成了‘公司+行業協會+地理標志商標+農戶’‘協會+地理標志商標+農戶’‘合作社+地理標志商標+農戶’等多種發展模式，涌現了‘章丘大蔥’‘膠州大白菜’‘淄博陶瓷’‘龍城小米’等一批區域品牌，有效促進了現代農業發展和農民增收致富。”山東地理標志產業協會會長孫明香表示。

　　“近年來，隨著企業主體實力的不斷提升，視野也逐漸開拓到海外，而企業品牌‘走出去’離不開商標保護。”高兆陽說，山東省市場監督管理局與世界知識產權組織建立了馬德里商標國際注冊合作機制，引導各類市場主體加強馬德里商標國際注冊，并積極宣傳商標國際注冊的典型案例和重要意義，提高企業“市場未動，商標先行”的商標海外保護意識。以青島為例，該市積極引導企業充分利用馬德里商標國際注冊體系的便利優勢到海外注冊商標、實施國際化發展戰略，馬德里商標國際注冊申請量2014年達719件、2015年達811件，2016年申請量為567件，申請總量達2429件，成為馬德里體系申請量排名第一的中國城市。山東省積極推廣馬德里商標國際注冊保護的“青島經驗”，世界知識產權組織也對其經驗給予高度肯定。

　　“我們之所以能在海外順利開展業務，得益于能夠及早開展馬德里國際商標注冊工作，使我們在海外市場競爭中得到了有效保護，樹立了良好的品牌形象，并有效防止了可能出現的侵權行為。”山東德仕石油工程集團相關負責人表示，該公司能夠順利開展海外商標布局，一方面得益于東營市實行的“每月一聯系、每季一走訪”，“一站式”海外注冊輔導工作；另一方面，自濟南中心開通馬德里商標國際注冊業務后，有效縮減了商標的注冊時間，進而大大縮減了產品面世時間、提升了企業競爭效率，對迅速布局海外市場，占領行業高地提供了有力支撐。截至目前，山東省馬德里國際注冊商標達7951件，是2012年底的11.3倍，馬德里國際注冊商標數量位居全國首位。

　　“未來，我們將繼續深入商標品牌戰略，以商標注冊便利化改革提質增效為抓手，正視問題、對標先進，開拓思路、優化舉措，統籌推進商標等知識產權與經濟社會的融合發展，為有效提升產品、產業市場競爭力、助推全省經濟高端高質發展作出新貢獻。”高兆陽如是說。

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