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世界知識產權的歷史與發展

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20世紀70年代以前,知識產權這個字眼,只是在關貿總協定條款中講到,在貨物貿易當中,涉及到知識產權問題應該加以注意,并沒有真正把它納人議程。但是令人難以想象的是,經過不到50年的時間,知識產權儼然已經變成國與國之間競爭的重要武器,成為一筆難以估量的無形資產。這是知識產權產生之初,人們所難以想象的。
在前資本主義時期,由于科學技術的傳播和交流有限,對財產的保護也比較乏力。以重刑輕民、神事重于人事為特征的封建法律往往視科技成果的傳播和應用為私人瑣事,很少以國家的名義直接進行調控。因此當時知識產權并未產生。盡管在封建社會的晚近時期,出現有印刷專有權或專營、專賣權,但這是一種封建特許權,而不是資本主義式的財產權。其受益者主要是印刷商、企業主以及頒發許可證的統治者,而不是從事智力創造活動的作者、發明者。在有的情況下,封建統治階級還通過特許制度限制先進思想傳播,迫害進步作者和發明者。直到后來商品經濟和科學技術不斷發展,知識產權成為一種私人享有的無形財產權,才得以為資本主義國家普遍認可和嚴格保護,并逐漸形成一種獨立而嚴密的法律制度。
實際上知識產權的發展與社會科技的進步密切相連。在知識產權制度的起源地歐洲,作為工業革命的發源地,其知識產權的發展也最早。其中,專利法最先問世,1624年英國制定了其第一部專利法《壟斷法規》,是近代專利保護制度的起點。在專利制度確立的同時,著作權制度也產生了。世界上第一部成文的版權法當推英國于1709年頒布的《為鼓勵知識產權創作而授予作者及購買者就其已經印刷成冊的圖書在一定時期內之權利法》,即《安娜女王法》。《安娜女王法》立足于維護作者及其他權利人的經濟權利,為現代著作權制度奠定了基石,被譽為著作權法的鼻祖。通過法律確認對智力成果的私人占有權,使智力成果作為一般客體物成為自由交換的標的,促進了其進入交換和流通領域的進程。由于英國較早建立了知識產權制度,大大推動了紡織、冶煉、采礦、機械加工、交通運輸等產業的迅猛發展,在不到一百年的時間里,其創造的財富超過了以往歷史年代的總和。
在英國之后,18世紀末,歐洲大陸各國和美國相繼實行了知識產權制度。1790年,美國依照《安娜女王法》的模式,制定了《聯邦著作權法》。19世紀初,法國更是率先建立起來了商標法制度。1803年,法國在《關于工廠、制造場和作坊的法律》中將假冒商標按私造文書處罰,確立了對商標權的法律保護。1857年,法國制定的《關于以使用原則和不審查原則為內容的制造標記和商標的法律》是世界上第一部具有現代意義的商標法。隨后歐美等國家相繼制定了商標法,商標保護制度逐步發展起來。各國對商標、專利和作者作品在立法與執法上給予保護,由此知識產權法律制度應運而生。這一制度的建立,在客觀上,極大地調動了人們進行創新的積極性,促進了重大發明的產業化和廣泛應用,為人類科學技術的不斷發展與進步提供了一種制度上的保障。曾對工業革命產生巨大影響的專利發明,如珍妮紡車、瓦特蒸汽機、電話、電燈、汽車、靜電復印術、晶體管等,都是得益于專利技術而獲得成功,并且在專利制度的保護下得到廣泛應用。〔1〕世界著名的德國西門子公司、美國貝爾公司、英國鄧祿普公司的創始人,都是得益于知識產權的發明家。可以說,如果沒有近代知識產權制度,所謂蒸汽和鋼鐵時代的第一次技術革命就不可能到來;同樣,作為電氣、化學和汽車工業時代的第二次技術革命也不可能在沒有知識產權保護的條件下迅速實現。〔1〕
隨著各國知識產權保護制度的建立,知識產權國際化的腳步也開始邁進。為了克服知識產權地域性與知識、技術國際性需求之間的矛盾,各主要歐洲國家尋求建立知識產權國際保護體系,先后簽訂了一系列的保護知識產權的國際公約。其中,最重要的是1883年的《保護工業產權巴黎公約》和1886年的《保護文學藝術作品伯爾尼公約》。在工業產權領域共有15個國際公約,主要有《保護工業產權巴黎公約》、《商標國際注冊馬德里協定》、《專利合作條約》等。在版權領域共有10個公約,主要有《保護文學藝術作品伯爾尼公約》、《世界版權公約》、 《保護表演者、錄音制品著作者與廣播組織公約》等。此外還有《科學發現的國際登記條約》、 《保護奧林匹克會徽條約》和《集成電路知識產權條約》。在知識產權的國際保護領域,還有一些地區性公約起著獨特的作用,如《專利申請形式要求歐洲公約》、《歐洲專利權授予公約》等。知識產權法律制度從興起至今已有三百多年,它不斷推動現代科學技術和國民經濟發展,現在已成為各國法律體系中的重要組成部分。
第二次工業革命后,第三次技術革命仍然與知識產權的發展緊密相連。自20世紀下半葉以來,以微電子技術、生物工程技術與新材料技術為代表的新技術革命對社會發展特別是經濟成長帶來巨大的影響。世界各國為謀求發展高新技術,相繼制訂了有關發展戰略或計劃,如美國的戰略防御計劃、日本的科技振興基本政策、中國的新技術革命對策等。各國的科技進步政策推動一大批高新技術群的崛起,引發了高技術含量的知識產品的大量涌現。面對新技術革命給知識產權領域帶來的新的課題和任務,各國立法者不斷探索對高新技術產品保護的法律途徑:一是邊緣保護法,即采用工業產權與著作權中的若干規則,創設一種新的制度即工業版權來保護新技術成果;二是單獨保護法,即為信息產品設定信息產權,給予準專利或類似其他知識產權的保護;三是傳統保護法,即沿用原有的著作權、專利權制度,但擴大保護范圍,修改若干規則。〔1〕這些做法使得傳統的知識產權保護范圍不斷擴大。著作權法從印刷版權時代進入電子版權時代。新的財產權權項和新的財產權制度陸續出現,例如與集成電路技術有關的布圖設計專有權、與現代生物工程技術有關的新植物品種權等。與近代法所涵蓋的著作權、專利權、商標權相比,現代知識產權已是一個十分龐大的法律體系,借用《成立世界知識產權組織公約》的規定來表述,它是一切在工業、科學、文學或藝術領域由于智力活動所產生的權利制度的總和。
當前,知識產權保護進入新的時代。網絡技術和基因技術對知識產權構成了新的巨大的挑戰。因特網,不但改變了人類的生活方式,而且對現行的法律制度構成了挑戰。突出的是網絡版權、網絡標記、網絡傳播及電子商務問題引發了研究熱潮。與網絡技術相媲美,基因技術被認為是21世紀最偉大的技術之一,人類可能正處在基因可以解釋和決定一切的時代的開端。諸如基因食物、基因藥品、基因療法,以及對動植物基因乃至對人類基因的其他開發、利用,將會導致人類本身以及與人類生存環境相關的一系列變化。盡管對基因技術存在著民族習俗、社會道德以及宗教等方面的爭議,但許多國家趨于對這一新興技術給予專利與其他知識產權的保護。基因專利問題也是當代知識產權保護的熱點問題。

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