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我國關于侵犯著作權的刑事立法

我國自宋代起出現了保護著作權的萌芽，官府曾對一些著作發出“不許復版”的禁令。由于古代的文人墨客、學者等不注重著作的經濟利益，所以版權保護制度在我國沒有發展起來。真正對知識產權的一些內容有較深刻的認識是鴉片戰爭后，西方思想進入中國出現的。１９０５年清政府成立了大清修訂法律館，由沈家本、伍庭芳等主持修律。１９１０年清政府頒布了《大清著作權律》，這是中國歷史上第一部著作權法。該法有對侵犯著作權處以刑罰規定：凡假冒他人之著作，科以４０元以上４００元以下罰金（知情代售者亦同），賠償著作權人之損失，沒收印本刻版及專供假冒使用之器具；割裂、改竄及變匿姓名或交換名目發行他人之著作，科以２０元以上２００元以下罰金。１９１５年北洋政府頒布的《著作權法》和１９２８年南京國民政府頒布的《著作權法》也有罰金的規定，但均未規定自由刑。
新中國成立之后，立法機關對侵犯著作權的刑事立法制定的較晚，１９７９年刑法規定了假冒商標罪，１９８４年的專利法規定了假冒專利罪，但刑法和相關法律沒有侵犯著作權犯罪的規定，而在２０世紀８０年代，我國的盜版現象已相當嚴重。針對這種情況，１９８７年１１月２７日，最高人民法院和最高人民檢察院發布了《關于依法嚴懲非法出版犯罪活動的通知》，對侵犯著作權犯罪作出了規定：“以牟取暴利為目的，從事非法出版物的出版、印刷、發行、銷售活動，非法經營或者非法獲利的數額較大，情節嚴重的，以刑法１１７條投機倒把罪論處；數額巨大的適用刑法第１１８條；情節特別嚴重的，適用全國人大常委會《關于嚴懲破壞經濟犯罪的決定》第１條第１款的規定”。１９９１年１月３日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合發布，《關于嚴厲打擊非法出版犯罪活動的通知》，要求司法機關、公安機關嚴厲打擊非法出版犯罪活動。重點打擊制作、販賣、傳播、走私淫穢物品的犯罪。淫穢物品不享有著作權，可見，該通知的主要目的不是打擊侵犯著作權的行為。對于這種情況，一些西方國家攻擊我國保護著作權不力，因為，無論侵犯著作權的行為如何嚴重，均不會受到刑事制裁。國內的一些不法分子為牟取私利，大肆進行盜版活動，嚴重侵害了權利人的利益，擾亂了社會主義市場秩序。
１９９４年７月５日全國人大常委會通過了《關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定》。這是新中國的法律第一次規定侵犯著作權犯罪，規定了侵犯著作權罪和銷售侵權復制品罪兩個罪名。制定了相應的法定刑。為了在司法實踐中準確執行這一規定，最高人民法院作出了《關于適用〈全國人民代表大會常務委員會關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定〉若干問題的解釋》，對構成犯罪的標準、其他嚴重情節和數罪并罰等問題作了解釋，使該規定更便于實際操作。１９９７年修訂后的刑法吸收了《關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定》的內容，把嚴重侵犯著作權的行為規定為犯罪，并規定了相應的法定刑。修訂后的刑法對侵犯著作權犯罪也規定了兩個罪名，即侵犯著作權罪和銷售侵權復制品罪。并規定單位可以成為上述兩罪的犯罪主體。最高人民法院于１９９８年１２月又對審理非法出版物刑事案件適用法律問題作出司法解釋，進一步明確了侵犯著作權犯罪定罪處刑的具體標準。至此，我國打擊侵犯著作權犯罪的立法和相關司法解釋已相當完備。

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