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競爭政策與商標(biāo)法在公共利益上的高度契合

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商標(biāo)法與以競爭法為主要表現(xiàn)形式的競爭政策在公共利益上存在高度契合,無論是商標(biāo)法還是競爭法,其終極目標(biāo)都是促進(jìn)公平競爭。正因如此,兩者才有可能在實(shí)施中得以協(xié)調(diào)而協(xié)調(diào)的原則就是使公共利益最大化。1商標(biāo)法以維護(hù)公平競爭為核心價值,而維護(hù)公平競爭從另一方面來說就是制止不正當(dāng)競爭。《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(以下簡稱《巴黎公約》)第10條之二規(guī)定,凡在工商業(yè)中違反誠實(shí)的習(xí)慣做法的競爭行為構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為。該條還列舉了三類特別應(yīng)予禁止的不正當(dāng)競爭行為:①以任何手段對競爭對方的企業(yè)、商品或者商業(yè)活動造成混亂的一切行為;②在經(jīng)營商業(yè)中,損害競爭對方的企業(yè)、商品或商業(yè)活動信譽(yù)的虛偽說法;③在經(jīng)營商業(yè)中,使用會使公眾對商品的性質(zhì)、使用方法、特點(diǎn)、用途或數(shù)量易于產(chǎn)生誤解的表示或說法。可見,這些被禁止的不正當(dāng)競爭行為都與使用商業(yè)標(biāo)識尤其是商標(biāo)有關(guān)。因此,禁止任何利用商業(yè)標(biāo)識進(jìn)行的不正當(dāng)競爭行為是實(shí)現(xiàn)競爭政策目標(biāo)的需要,也是反不正當(dāng)競爭法和商標(biāo)法的主要內(nèi)容。
從狹義上說,商標(biāo)法是私法,是財產(chǎn)法,但由于商標(biāo)是企業(yè)競爭力的集中體現(xiàn),商標(biāo)經(jīng)營行為本身就是一種市場競爭行為,因此,它必須受制于競爭法的約束。商標(biāo)是一種競爭性資源,同時它對于其他企業(yè)來說,又是一種壟斷性資源。正如學(xué)者所言,在商標(biāo)法的設(shè)計中實(shí)際上涉及商標(biāo)權(quán)人和競爭性廠商之間的競爭利益的平衡。(2在商標(biāo)法的制度安排中這種平衡無所不在,如商標(biāo)設(shè)計中的顯著性要求以及喪失顯著性的規(guī)定、商標(biāo)使用中權(quán)利范圍的要求、商標(biāo)取得制度中注冊制度與使用制度的平衡無不體現(xiàn)這一點(diǎn)。商標(biāo)法從某種意義上可以說是競爭法的組成部分,這是因?yàn)槊恳粋€商標(biāo)侵權(quán)行為的實(shí)質(zhì)都是不正當(dāng)競爭行為;從另一個角度來說,商標(biāo)法保護(hù)注冊商標(biāo),對注冊商標(biāo)專用權(quán)的侵權(quán)行為由商標(biāo)法進(jìn)行規(guī)制,但對于未注冊商標(biāo)的保護(hù)也是《巴黎公約》對成員國的要求,這是因?yàn)闊o論是否注冊,他人已經(jīng)使用并形成一定影響的商標(biāo)都是一種先行竟?fàn)幜?對這樣的商標(biāo)實(shí)施侵犯同樣是一種不正當(dāng)競爭行為,而這樣的不正當(dāng)競爭行為在我國現(xiàn)行立法中是通過反不正當(dāng)競爭法進(jìn)行規(guī)制的。由此可見,法律對商標(biāo)的保護(hù)充分體現(xiàn)了競爭利益的平衡。
如前所述,競爭政策實(shí)施的直接受益者是競爭者,而最終受益者是消費(fèi)者,對商標(biāo)權(quán)保護(hù)的效果與此有著異曲同工之妙。因?yàn)?從宏觀上說,消費(fèi)者利益和在促進(jìn)競爭的基礎(chǔ)上的競爭廠商利益代表商標(biāo)法需要實(shí)現(xiàn)的一般公眾的利益及在此基礎(chǔ)上的更廣泛的公共利益。(1在商標(biāo)權(quán)保護(hù)的問題上,商標(biāo)權(quán)人利益與消費(fèi)者利益以及公共利益是一致的。商標(biāo)法具有激勵競爭的功能—通過賦予商標(biāo)權(quán)人個體以壟斷權(quán)來實(shí)現(xiàn)促進(jìn)公平有效市場競爭的這一公共利益。在這樣一種競爭激勵機(jī)制當(dāng)中,社會公眾是最終的受益者,如果缺乏這樣一種激勵機(jī)制,社會公眾也將是當(dāng)然的受害者。正如學(xué)者所言:“商標(biāo)在我們自由市場經(jīng)濟(jì)制度中具有至關(guān)重要的作用。通過識別商品或服務(wù)的來源,商標(biāo)幫助消費(fèi)者識別其預(yù)期的質(zhì)量,因而幫助識別滿足各個消費(fèi)者預(yù)期的商品或者服務(wù)……如果放任假冒商標(biāo)……最終會破壞商標(biāo)所有人為創(chuàng)立強(qiáng)有力的商標(biāo)和品牌而在質(zhì)量控制、促銷和其他活動中進(jìn)行投資的刺激。這種狀況將會產(chǎn)生嚴(yán)重的反競爭后果。”(1商標(biāo)權(quán)是在競爭中產(chǎn)生的一項(xiàng)權(quán)利,保護(hù)商標(biāo)權(quán)的立法用意在于使商標(biāo)有效地發(fā)揮其識別商品和服務(wù)來源的作用,維護(hù)商標(biāo)所有者通過誠實(shí)經(jīng)營既已形成的市場競爭力這既是出于維護(hù)市場秩序,防止他人仿冒以擾亂競爭的公共政策的要求,也是商業(yè)道德的要求。商標(biāo)權(quán)從產(chǎn)生起就帶有很強(qiáng)的國家公共政策工具的色彩,其私權(quán)的賦予和行使最終是為提高公共福祉而服務(wù)的。


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