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侵犯著作權的行政責任和刑事責任

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有些著作權侵權行為不僅損害了著作權人的合法權益,還直接破壞了國家正常的經濟秩序,嚴重損害了社會公共利益。這種行為,除了要依法承擔民事責任,還可能承擔行政責任或刑事責任。
依據《著作權法》第48條的規定,有下列侵權行為的,應當根據情況,承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任;同時損害公共利益的,可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權復制品,并可處以罰款;情節嚴重的,著作權行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工具、設備等;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
1.未經著作權人許可,復制、發行、表演、放映、廣播、匯編、通過信息網絡向公眾傳播其作品的,本法另有規定的除外。
3.未經表演者許可,復制、發行錄有其表演的錄音錄像制品,或者通過信息網絡向公眾傳播其表演的,本法另有規定的除外。
4.未經錄音錄像制作者許可,復制、發行、通過信息網絡向公眾傳播其制作的錄音錄像制品的,本法另有規定的除外。
5.未經許可,播放或者復制廣播、電視的,本法另有規定的除外。
6.未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意避開或者破壞權利人為其作品、錄音錄像制品等采取的保護著作權或者與著作權有關的權利的技術措施的,法律、行政法規另有規定的除外。
7.未經著作權人或者與著作權有關的權利人許可,故意刪除或者改變作品、錄音錄像制品等的權利管理電子信息的,法律、行政法規另有規定的除外。
2.出版他人享有專有出版權的圖書的。
8.制作、出售假冒他人署名的作品的。
上述行為除了承擔民事責任外,根據情況還可能承擔行政責任甚至刑事責任。
1.行政責任。著作權行政處罰措施是一種主動措施,由著作權行政管理部門實施。對于行政處罰的形式、程度,應根據侵權行為性質、具體情節、侵害后果等因素來決定。行政處罰一經作出便具有強制力。
《著作權法》規定,對于第48條所列舉的侵權行為,損害公共利益的,可以由著作權行政管理部門責令停止侵權行為,沒收違法所得,沒收、銷毀侵權復制品,并可處以罰款;情節嚴重的,著作權行政管理部門還可以沒收主要用于制作侵權復制品的材料、工作、設備等。
《著作權法實施條例》第36條規定,有《著作權法》第48條所列侵權行為,同時損害社會公共利益的,著作權行政管理部門可以處非法經營額3倍以下的罰款;非法經營額難以計算的,可以處10萬元以下的罰款;根據其第37條規定,有《著作權法》第48條所列侵權行為,同時損害社會公共利益的,由地方人民政府著作權行政管理部門負責查處。國務院著作權行政管理部門可以查處在全國有重大影響的侵權行為。
《著作權法》第56條規定,當事人對行政處罰不服的,可以自收到行政處罰決定書之日起3個月內向人民法院起訴,期滿不起訴又不履行的,著作權行政管理部門可以申請人民法院執行。
2.刑事責任。很多國家的著作權法將嚴重的侵權行為認定為犯罪,并規定了相應的刑事責任。各國的司法實踐證明,用刑罰手段對付嚴重的侵犯著作權的犯罪行為,是保護著作權權益的有效手段之一。
1994年,我國通過了《關于懲治侵犯著作權的犯罪的決定》,建立了著作權犯罪的刑事責任制度。1997年,我國《刑法》修訂時增設了侵犯著作權罪和銷售侵權復制品罪。根據《刑法》規定,2001年修訂的《著作權法》首次在著作權立法中規定對侵犯著作權并構成犯罪的行為,將依法追究刑事責任。之后又相繼出臺了一系列司法解釋,以加強追究著作權犯罪的法律責任的可操作性。
依據《刑法》第217條的規定,以營利為目的,有下列侵犯著作權情形之一,違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;違法所得數額巨大或者有其他特別嚴重情節的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金:
1.未經著作權人許可,復制發行其文字作品、音樂、電影、電視、錄像作品、計算機軟件及其他作品的;
2.出版他人享有專有出版權的圖書的;
3.未經錄音錄像制作者許可,復制發行其制作的錄音錄像的;
4.制作、出售假冒他人署名的美術作品的。
依據《刑法》第220條的規定,單位犯這一罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照《刑法》第217條的規定處罰。
對于銷售侵犯著作權的復制品罪,《刑法》第218條進行了以下規定:以營利為目的,銷售明知是本法第217條規定的侵權復制品,違法所得數額巨大的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。這里所指的復制品,是指《刑法》第217條規定的侵犯著作權以及與著作權有關權益的侵權復制品。根據《刑法》第220條規定,單位犯這一罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依照《刑法》第218條的規定處罰。

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