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歐盟地理標志商標與成員國保護的放棄關系

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所謂放棄關系,是指只要提出地理標志商標共同體注冊申請,地理標志商標享有的國家保護即告終止,而不論該申請是否得到注冊核準。這種觀點的依據是《2081/92號條例》第17條和《510/2006號條例》第5條第6款。
《2081/92號條例》第17條是關于地理標志商標簡易注冊程序的規定,僅適用于該條例生效前在成員國已經受到保護的地理標志商標。該條第3款規定,在依照簡易程序對地理標志商標作出注冊決定之前成員國可以保留對地理標志商標的國家保護。換言之,如果歐洲委員會就地理標志商標的注冊作出了決定,無論該決定內容如何,均導致國家保護終止按照這種理解,即使歐洲委員會就地理標志商標作出了不予核準注冊的決定,地理標志商標享有的國家保護亦告終止。歐洲委員會就第17條之簡易注冊程序問題曾明確指出,“受到國家保護的名稱未在6個月期限內向委員會通報的,以及已經通報但被拒絕注冊的,其保護將終止”。2〕另外,《2081/92號條例》序言第7段也指出:“......目前各國保護來源標志和地理名稱的做法各不相同,有必要建立一個共同體保護方式。對于帶有標記的同一種產品的生產者來說,一個有關地理名稱和來源標志保護的共同體框架制度可以提供更為一致的方法來確保公平競爭條件并贏得消費者更多信任。”要實現這一目標,就應當盡量廢止國家保護,因此共同體保護與國家保護是放棄關系。但是羅蘭?克納克(Roland Knaak) 認為, 只有歐洲委員會就地理標志商標注冊作出核準決定才導致國家保護終止,地理標志商標未獲得共同體注冊的, 國家保護不應終止。例如在“Feta”案判決中,歐洲法院認為,地理標志商標未能獲得共同體注冊并不意味著國家保護的終止。
《510/2006號條例》第5條第6款源自《2081/92號條例》第5條第5款,該條款是在1997年通過《535/97號條例》添加進《2081/92號條例》。4]有學者認為,《510/2006號條例》第5條第6款與《2081/92號條例》第17條第3款有兩點不同:首先,《2081/92號條例》第17條第3款是關于現有地理標志商標保護存續的規定,而《510/2006號條例》第5條第6款是關于共同體成員國為地理標志商標提供保護之職權的規定。其次,《2081/92號條例》第17條第3款所指的成員國沒有范圍限制,而《510/2006號條例》第5條第6款僅涉及提出注冊申請的成員國。之所以出現這一差別,是因為《510/2006號條例》第5條第6款適用于普通注冊程序,適用對象是新申請注冊的地理標志商標;而《2081/92號條例》第17條適用于簡易注冊程序,適用對象是成員國既有的地理標志商標。1)根據《510/2006號條例》第5條第6款的規定,自地理標志商標注冊申請遞交給歐洲委員會時起,成員國可以在國內給予該名稱過渡性質的保護,一旦歐洲委員會就該注冊申請作出決定,過渡性的國內保護即告終止。這意味著不論該決定結果如何,成員國均不得再為地理標志商標提供保護,因此未獲得共同體注冊的地理標志商標不僅得不到共同體的保護,同時也將喪失國家保護。由于申請地理標志商標共同體保護意味著國家保護的必然喪失,當事人在決定進入申請程序之前必須作出慎重考慮但是羅蘭?克納克對《510/2006號條例》第5條第6款作出了相反的解讀。克納克認為,根據《2081/92號條例》第5條第5款(即《510/2006號條例》第5條第6款)“如果該名稱不能依本條例獲得注冊,有關成員國應對這種國內保護的后果獨自承擔責任”之規定,未獲得共同體注冊的地理標志商標不會必然喪失國家保護,而是有條件地允許成員國為此類地理標志商標繼續提供國家保護。換言之,在這種情況下成員國仍然可以為地理標志商標提供國內保護,但必須對這種保護的后果獨自承擔責任。

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