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對商標權雙軌保護制度的重大改變

1.擴大了商標侵權的范圍
修訂后的《商標法》第52條對侵權商標專用權的范圍做出了規定,和原《商標法》相比,針對銷售者的侵權行為,本次修訂后刪去了有關主觀方面的構成要件,減輕了商標權利人的舉證責任。但同時也規定:如果銷售者不知道其銷售的商品侵犯商標專用權,而且能夠為自己是合法取得銷售商品提供相關證據的,則不需向商標權利人進行賠償。這一規定不僅有利于提高商標專用權的保護力度,有利于查清侵權案件的來龍去脈,而且也避免使善意的銷售者承擔過重的法律責任。同時,增加了禁止“反向假冒”的規定。全國人大法律委員會結合我國的國情現狀,認為我們正處于市場經濟轉軌時期,市場經濟處于初級階段。生產者大多是處于創立商標聲譽的階段。商標注冊人不僅要賣出商品,還要通過商品的銷售和買主的使用,樹立商標信譽,創立其商標價值。為此,生產者常常咬緊牙關,薄利多銷,以物美價廉來贏得消費者。如果未經商標注冊人同意,將其商標更換為他人商標,就會隔斷其商標與消費者的聯系,危害其創立商標聲譽的初衷,生產者所付出的代價讓他人不當占有。因此認為,尤其在目前階段,將“反向假冒”列為侵犯商標專用權行為是必要的。
2.提高了商標權司法保護方式的地位
修訂后的《商標法》第53條規定,如果產生商標侵權糾紛,當事人又無法協商的,則既可以請求司法救濟,向法院提起民事訴訟,也可以請求工商機關行政保護。和以往的規定相比,這是首次將商標權司法保護方式提到行政保護方式之前,反映出司法保護方式重要性的提升。
同時,修正案也進一步完善了對商標權司法保護臨時措施的規定。商標權利人既可以向法院要求采取證據保全、財產保全等措施,也可以向法院申請訴前禁令,要求法院在立案前即責令對方停止侵權行為。作為臨時措施,訴前禁令對于知識產權保護尤其重要。假冒和侵權商品,在其正在發生之時及時制止,可以事半功倍。等到侵權行為擴散開來,再加以制止就難以徹底。
3.規定行政機關查處商標侵權案件的具體手段和處罰力度
原《商標法》只規定工商機關針對侵權行為,可以要求侵權人停止侵權,但沒有具體措施。修正案第55條對此進行了補充:工商部門可以采取詢問調查情況、查閱復制資料、現場檢查,甚至查封、扣押等方式進行查處,當事人對工商部門上述行使職權的行為,不得拒絕和阻撓。
對侵犯商標專用權的行政處罰,修訂前的《商標法》只規定了兩種方式:責令停止侵權行為和罰款。《商標法》修正案把行政機關行政處罰的方式進一步擴大和明確,除原有的責令停止侵權和罰款以外,還增加了沒收和銷毀侵權商品、沒收和銷毀制造侵權標識的工具等,也使處罰手段更加實用化。
和修訂前的《商標法》不同,工商部門不再擁有責令侵權人向被侵權人賠償損失的職權了,而只能夠應當事人的申請,就侵權賠償數額進行調解,調解不成的,當事人可以起訴。
4.完善了侵權損害賠償的規定
根據修訂后的《商標法》第56條的計算方法,商標侵權的賠償數額,應當依據侵權人所獲利益或者被侵權人所受損失來確定。法院也可以在前面兩種方式都無法確定的前提下,直接根據情節判決不超過50萬的賠償金。上述規定中,將被侵權人為制止侵權行為所支付的合理開支列入賠償數額的規定,以及法定賠償數額的規定,都是修訂后的《商標法》新增加的內容。

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