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侵犯商標權(quán)的法律責任和雙軌保護體系

法律責任是行為人對違法侵權(quán)行為應承擔的法律后果。根據(jù)《商標法》的有關(guān)規(guī)定,侵犯商標權(quán)應承擔的法律責任分為行政責任、民事責任和刑事責任。
(一)行政責任
依據(jù)《商標法》第53條的規(guī)定,商標權(quán)利人在面對商標侵權(quán)行為時,可以向人民法院提起訴訟,請求司法保護,同時也可以向工商行政管理機關(guān)報案,請求行政保護。因此,作為商標行政管理機關(guān)的工商部門,依法有職權(quán)依照《商標法》及其他相關(guān)規(guī)定查處侵犯商標權(quán)行為。
工商機關(guān)在接到商標權(quán)利人的控告或其他任何人的檢舉或者在檢查中發(fā)現(xiàn)有侵犯商標專用權(quán)行為,以及其他部門移送的案件,均應依照職權(quán)調(diào)查核實,依法處理,對已經(jīng)發(fā)生的侵犯商標權(quán)行為,經(jīng)審查認為有侵權(quán)事實的存在,需要給予行政處罰,屬于依職權(quán)的管轄范圍,且人民法院尚未受理該案件,應當立案。《商標法》及其配套法規(guī)賦予了工商機關(guān)對商標侵權(quán)案件的調(diào)查取證權(quán)利,并要求當事人協(xié)助配合。
工商機關(guān)對商標侵權(quán)案件中侵權(quán)行為的性質(zhì)可以直接認定。如果認為侵權(quán)成立,可以直接作出行政處理,給予侵權(quán)人沒收侵權(quán)物品、罰款等行政處罰措施。此外,1982年的《商標法》還曾規(guī)定工商機關(guān)有權(quán)責令侵權(quán)人向被侵權(quán)人賠償損失,并可以確定損失數(shù)額。2001年《商標法》修正案將這一規(guī)定改為工商機關(guān)可以組織當事人進行侵權(quán)賠償調(diào)解,但調(diào)解不成的還是要通過司法程序解決。
(二)民事責任
如果被侵權(quán)人選擇通過民事訴訟程序處理商標侵權(quán)糾紛,則可以向有管轄權(quán)的人民法院起訴。根據(jù)《民法通則》第96條規(guī)定:“法人、個體工商戶、個人合伙依法取得的商標專用權(quán)受法律保護。”依據(jù)《民法通則》第118條、第134條及《商標法》第56條、第57條和第58條的規(guī)定,人民法院可以判決侵權(quán)人承擔停止侵害、賠償損失等侵犯商標專用權(quán)的行為,還可以對侵權(quán)人處以收繳侵權(quán)物品、罰款等民事制裁。但是,已經(jīng)被工商機關(guān)處以行政處罰的,人民法院就不再處以民事制裁了。
人民法院有權(quán)對侵權(quán)行為的性質(zhì)作出認定,并依法確定侵權(quán)人向被侵權(quán)人賠償損失的數(shù)額,其確定方法在《商標法》中有比較明確的規(guī)定。
此外,法院還有權(quán)應商標權(quán)利人的請求,在訴訟前采取訴前禁令、證據(jù)保全、財產(chǎn)保全等措施。
(三)刑事責任
侵犯商標專用權(quán),可能構(gòu)成犯罪,因而承擔刑事責任。這是商標侵權(quán)行為中最嚴重和危害最大的一種。根據(jù)《商標法》第59條和《刑法》第213條、第214條、第215條的規(guī)定,侵犯注冊商標權(quán)構(gòu)成犯罪的有:假冒注冊商標罪,銷售假冒注冊商標的商品罪,非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪。這幾種犯罪侵犯的客體都是注冊商標專用權(quán),所以我們將其統(tǒng)稱為侵犯注冊商標罪。侵犯注冊商標罪的犯罪構(gòu)成如下:
(1)侵犯注冊商標罪的主體既可以是自然人,也可以是法人。《刑法》第220條明確規(guī)定,單位犯《刑法》第213條至第219條之罪的對單位判處罰金,并對其直接負責的主管人員和直接責任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。
(2)侵犯注冊商標罪是一種故意犯罪,而且是一種直接故意犯罪,即行為人明知自己的行為會產(chǎn)生危害社會的結(jié)果,卻希望這種結(jié)果的發(fā)生。侵犯注冊商標罪的行為人往往是以追求非法利益為目的,而故意實施法律所規(guī)定的犯罪行為。如果行為人僅僅是出于過失侵權(quán),則可以追究侵權(quán)人的民事責任或行政責任,但不能按假冒注冊商標罪追究責任。
(3)侵犯注冊商標罪的客體是商標注冊人的注冊商標權(quán),并危害了國家正常的商標管理秩序。
(4)侵犯注冊商標罪的客觀方面是行為人未經(jīng)許可,在同類商品上使用與他人注冊商標相同的商標,或者偽造、擅自制造或者銷售注冊商標標識,情節(jié)嚴重的行為。
依據(jù)《刑法》第213條、第214條和第215條之規(guī)定,構(gòu)成侵犯注冊商標犯罪的,根據(jù)情節(jié)可以判處7年以下的有期徒刑、拘役,同時可以處以罰金。單位犯罪的,實施雙罰制。
四、商標權(quán)雙軌保護制度的法理依據(jù)
如上所述,我國《商標法》采用的是行政保護和司法保護并行的商標權(quán)雙軌保護制度,而世界各國則普遍采用“單軌制”保護模式,即采用司法手段對商標侵權(quán)案件做出裁判,以保護商標專用權(quán)。由此可見,行政保護方式是雙軌制相較于單軌制的最大特色。商標權(quán)行政保護方式具有鮮明的特色,主要體現(xiàn)在:商標權(quán)的行政保護是一種基于職權(quán)的主動保護,它是以國家的名義要求侵權(quán)者加以改正,并實施相應的制裁,以維護正常的商業(yè)秩序;而司法保護則遵循著“不告不理”的基本原則,在權(quán)利人主動提出訴訟請求后,才會由司法機關(guān)采取的被動保護方式。因此,在司法保護制度看來,商標權(quán)作為一種私權(quán),其如何行使完全是權(quán)利人私人的事情,作為國家而言不應當隨便介入;而在行政保護制度看來,如果從維護正常的商業(yè)秩序角度出發(fā),國家行政管理機關(guān)也應當介入到對商標權(quán)的干預之中,承擔起義不容辭的責任。“效率優(yōu)先”是行政保護的重要價值取向,因此其處理程序相對比較簡單,措施也比較迅速、直接。但是,要實現(xiàn)效率至上的目標,必然要以犧牲一定的程序作為前提,相比司法保護中比較嚴格和完善的程序而言,行政保護的公平性就會打一定的折扣。行政機關(guān)在實施商標保護時,有權(quán)采用責令停止侵權(quán)、沒收、銷毀侵權(quán)商品等措施,必要的時候可以進行罰款,這些措施由行政機關(guān)依據(jù)法律賦予的執(zhí)法權(quán)直接執(zhí)行。而司法保護則一般是判決侵權(quán)人承擔民事責任,以民事賠償為主,不能處以罰款等措施。由于我國民事賠償采用填平原則,而罰款是在賠償責任之外要求侵權(quán)人承擔的懲罰性責任,因此行政保護程序可能會要求侵權(quán)人負擔得更多,其對商標侵權(quán)行為的打擊力度也更大。

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