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利用外資中專利技術的引進

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要達到利用外資引進技術,完善專利制度是至關重要的。我們現以專利制度對日本戰后40多年經濟發展的推動來進行分析。第二次世界大戰后的日本經濟發展水平降低到戰前10%的水平,為了縮短與以美國為中心的先進國家之間的差距,日本引進先進的技術,吸收消化引進技術而進行自主技術的開發和創新,并在完善的專利制度保護下使經濟得到全面、持續的發展。日本從1950年到1975年的25年問,共引進技術25700項,支付技術轉讓費379億美元。即使到了80年代,日本已成為經濟大國時,每年仍花費20多億美元從國外購買2000多項技術,其中80%是專利技術,以1985年來說,日本購買技術2378項,支出23.6億美元。日本權威人士認為戰后日本的經濟增長,其60%以上是技術進步的結果。日本從國外引進的技術主要是專利技術,憑借國內完善的專利制度,不但使日本易于引進外國技術,而且也可掌握、改進和繼續開發這種技術,以推動日本本國的發明。例如,50年代初期,日本鋼鐵企業發展中最薄弱的環節是軋鋼部門,產品質量低劣,勞動生產率低,然而在把引進先進軋鋼設備作為改造的重點后,鋼材質量大大提高,成本明顯降低。隨后,他們又相繼引進了奧地利的純氧頂吹、法國的高爐吹油、瑞士的連續鑄鋼和美國帶鋼軋制等先進專利技術,在此基礎上進行全面技術改造,從而使日本鋼鐵企業開發了世界第一流的日本煉鋼技術。到了50年代末,日本憑借他們常創常新的技術能力使得美國在世界鋼鐵工業的領先地位受到了挑戰。
幾乎同時,索尼公司決定冒風險從美國引進剛問世不久的晶體管生產新技術,盡管當時人們對晶體管的應用潛力普遍認識不足,就連晶體管的發源地美國,人們也普遍認為它“只能用來做助聽器一類的東西”。但富有創新精神的索尼公司領導人遠見卓識,覺察到晶體管的巨大應用潛力,毅然決定從美國引進技術專利。然而最初,日本通產省對他們的許可申請執意不允許,認為“這樣一家小企業要支付如此巨大的專利費(約900萬日元)是輕率的、欠考慮的”。三井銀行也不批準索尼公司的貸款請求,理由是“晶體管不就是真空管的代用品嗎?”,但索尼公司克服種種阻力引進了這項技術,在晶體管生產成功后,經過創新,于1954年研制成功日本最早的晶體管收音機,第一年,索尼公司就賣出了100萬臺TR一55型收音機,公司的業務由此開始迅猛發展。
在我國實施專利制度前,外商擔心來華投資,其知識產權利①參見中國版權局:益得不到保障,不愿向中國轉讓技術,即使轉讓也往往索取高價。我國實行專利制度后,情況有了很大的變化,特別是修改后的《專利法》的實施,進一步提高了我國專利保護的水平,使專利權人的合法權益能夠得到切實保護。這樣,不僅消除了外國專利權人的顧慮,也極大地調動了外國來華申請專利及投資的積極性,目前來華申請專利的國家和地區已達84個,截至1996年底,中國專利局累計受理外國專利申請已達93791件,其中具有較高水平的發明專利約占88%,累計專利申請排在前十名的國家是日本(27294件)、美國(24776件)、德國(8411件)、法國(4207件)、韓國(4051件)、瑞士(3685件)、英國(3279件)、荷蘭(3089件)、意大利(1641件)、瑞典(1 226件)。國外專利申請累計授權29615件,排在授權前十位的國家分別是日本(8653件)、美國(6877件)、德國(2286件)、法國(1289件)、荷蘭(1235件)、瑞士(1211件)、英國(883件)、韓國(612件)、意大利(507件)、澳大利亞(362件)。1996年的外國專利申請量已突破2萬件大關,達到20528件,比1994年的9928件增長了一倍,1996年專利申請授權量已突破了4000件大關,達到4055件,據1980—1990年的不完全統計,我國引進技術共用外匯270多億美元。自改革開放以來到1993年底,我國共引進技術項目達到4000多項,是改革開放前的數十倍。隨著我國專利制度的不斷完善和社會主義市場經濟體制的建立,越來越多的國外大企業、知名的跨國公司來華投資、轉讓技術,其中涉及專利技術的項目日益增多,受專利保護的技術所占的比例也在逐步提高,以上海為例,在世界各國跨國公司技術轉移的作用下,上海產業結構不斷調整,進一步優化,上海經濟增長從過去主要依靠第二產業推動轉向第二、第三產業共同推動,第二產業從傳統工業轉向支柱產業和高科技產業。汽車、通信信息設備,電站成套設備以及大型機械設備、家用電器、石油化工及精細化工、鋼鐵等6大支柱產業從1982年占全市工業生產總值的38.8%提高到1997年的52.7%,集成電路與計算機、現代生物與醫藥、新材料等高科技產品在1996年達到全市工業生產總值的14.8%。金融、貿易、信息等第三產業產值年均增長15%,占全市GDP的比重從1992年的36.1%提高到1997年的45%,具體表現在利用外資中引進技術的比例,歐美等發達國家的比重上升很快,其直接影響就是上海產業結構不斷優化,跨國公司投資的企業日益成為上海六大支柱產業和三大產業中新技術、新產品、新工藝的骨干企業。而這一切都與我國注重完善專利制度,注重保護外國企業的先進技術的法律權益的大背景是分不開的。

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