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由于社會的發展和新技術的出現,知識產權的保護范圍在不斷拓展。以著作權為例,隨著攝影、留聲機、電影、收音機、廣播電視、有線電視、錄音機、錄像機、個人電腦、網絡的出現,其所保護的作品類型不斷增多,新的受保護的作品使用方式不斷涌現。雖然不能由此證明公共利益受到擠壓,因為“已經被版權歷史證明的一條屢試不爽的規則是,任何擴大版權人的權利范圍的立法舉措,都是對新的作品使用方式帶給版權人的實質性利益損失的補償”0。所以,如果在新的技術條件下,不擴大著作權人的利益,也可能造成權利人利益受到損害。但是,至少可以認為,新的權利必定對公共利益造成巨大的影響。從著作權的保護期而言,其保護期從總體上也呈延長的趨勢。英國《安娜女王法》中的保護期限,是從出版日起算直至第14年,14年期限屆滿以后,如果作者還活著,那么已經轉讓出去的權利重新收歸作者所有,作者另外享有一個14年的保護期。美國1909年版權法中的保護期限,是從發表之日起算28年,之后還可以另外享有28年的保護期。1837年德國版權法是給予作者終生加死后30年的保護期,1848年《伯爾尼公約》是作者終生加死后50年的保護期。1993歐盟保護期限指令中,作者享有終生加70年的保護期限。保護期的延長,公眾使用作品的時間就會相應縮短,公眾使用作品的空間就會壓縮。由此可見,知識產權人和社會公眾存在著事實上的利益沖突。這需要利用利益平衡理論進行協調。
共利益維護一直是知識產權制度的重要目標。中國著作權法第1條陳述著作權法的制定原因中包括“促進社會主義文化和科學事業的發展與繁榮”。中國專利法第1條也指出專利制度在于“有利于發明創造的推廣應用,促進科學技術進步和創新,適應社會主義現代化建設的需要”。中國商標法第1條也提出商標法的制定“以保障消費者和生產、經營者的利益,促進社會主義市場經濟的發展”。美國國會在1988年《伯爾尼公約》實施法令的報告中也指出“國會必須衡量保護一個特定作品所帶來的公眾的成本和收益。著作權的憲法目標是在獲得促進學習的利益中有利于思想的傳播”,“我們的著作權法的主要目的不是報償作者,而是確保公眾從作者的創作獲益”。由此可見,將信息利益平衡作為信息資源知識產權制度的理論基礎體現了對于公共利益目標的追求,有利于將私權保護和公共利益維護統一起來。

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信息利益平衡在保護知識產權的同時體現了對公共利益目標的追求