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《知識產權協定》確立的基本原則

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《知識產權協定》確立了以下基本原則: (1)國民待遇原則; (2)最惠國待遇原則;(3)公共利益原則; (4)優先權原則; (5)透明度原則; (6)司法終審原則。這些原則中,有的是原有的知識產權國際公約已規定的,如國民待遇原則最早是1883年的《巴黎公約》創立的原則。

1)國民待遇原則

除知識產權國際公約外,國民待遇原則也是國際私法、國際貿易法等領域內的一項基本原則。其基本含義是,WTO各成員,在不低于《知識產權協定》所規定的最低保護標準的前提下,給予其他各成員之國民的知識產權保護,不得低于其本國國民。

2)最惠國待遇原則

在知識產權保護上,任何成員提供給其他成員之國民的利益、優惠、特權或豁免,均應立即無條件地適用于全體其他成員之國民,《知識產權協定》另有規定的除外。這即是《知識產權協定》第4條規定的最惠國待遇原則。最惠國待遇與國民待遇是不同的兩種待遇,它們的主要區別在于兩者所比較之對象不同。前者所針對的是本轄區對所有其他成員之國民在知識產權保護上的待遇,如現在所論之成員為A,若A給成員B之國民有某種優惠,那么,根據最惠國待遇原則,成員C之國民在A之轄域內在知識產權保護上就應當與成員B之國民所獲得的優惠相同,特殊情況除外。而后者所針對的是WTO其他成員之國民在任何一個成員的轄域內在知識產權保護上所獲得的保護不得低于該成員給予其本域之國民的待遇,特殊情況除外。

最惠國待遇原則的重要意義在于防止WTO成員之間以某種借口制造不平等待遇或者采取歧視政策,以區別親疏關系。

3)公眾利益原則

《知識產權協定》使用“公眾利益”概念,實乃“公眾的健康和營養”以及“維護在對于其社會經濟和技術發展來說至關重要的領域中的公眾利益”①。該項原則的主要作用是調整作為專有權利的知識產權與公眾利益的關系,即在充分保護知識產權所有人依法享有的合法利益的前提下,如何最大限度地維護社會公眾的利益。從法理的角度看,法律的功能就是維護一切人的合法利益,使他們的合法利益不受任何人的侵犯。然而,知識產權在某種程度上就是對他人合法利益的限制。例如,每一個自然人從小學到中學,以至大學,都必須使用他人已有的創作成果(實際上是人類文明的成果),即作品,而著作權法卻給作品的創作者授予了著作權,阻止他人未經許可而使用其作品,由此而引發出著作權與公眾獲取知識權利的沖突。在這種情況下,如果法律沒有對著作權加以必要的限制,公眾的獲知權就難以實現,就會造成人類文明進步的障礙。所以,到目前為止,各國著作權法無一例外地對著作權作了適當的限制,使公眾能夠從小學到中學,以至大學,順利完成自己的學業,而不會遭遇任何知識產權麻煩。《知識產權協定》當然也必須作這樣的規定。

公眾利益原則的另一個重要內容是成員可以“采取適當措施防止權利持有人濫用知識產權,防止借助國際技術轉讓中的不合理限制貿易行為或有消極影響的行為,只要該措施與本協定的規定一致。”②在國際技術轉讓中,知識產權所有人合理利用其知識產權獲得自己合法、正當的利益,是受法律保護的,但是,如果知識產權所有人利用自己持有的知識產權而不合理地限制正常的貿易行為或者進行其他有消極影響的行為,則是與知識產權保護之初衷相悖的,如搭售條款、回售條款等即是。

為了防止這樣的行為發生,《知識產權協定》,授權各成員在不違背《知識產權協定》規定的前提下,制定限制知識產權所有人濫用知識產權的行為。這不僅能夠保證最大限度地保護知識產權,也能夠促進國際間的正常貿易交往。


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