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美國建國至今僅200多年,經濟、科技、軍事等多方面走在世界的前面,這不僅與其適應生產力發展的經濟制度密切相關,專利制度在其中發揮了重要作用。鼓勵創新,通過專利制度自身促進發明創造和技術進步,促進了企業在市場競爭中利用技術創新和知識產權獲取最大的經濟收益和市場份額。①美國知識產權制度和司法體系的有效運轉,實現了對知識勞動成果的資產化、法律化,并形成了科技、經濟的有序競爭,促進了美國企業從技術創新中獲取最大利潤。

近十年來美國經濟的持續增長,是與計算機技術及其他高新技術的發展,特別是知識產權的有效保護分不開的。專利制度是推動美國技術創新的重要政策手段。

美國專利商標局2000年10月正式運行電子申請系統,接受美國公眾的專利申請,但對外國申請人尚未開放;與多數國家不同,美國實行即時審查制,專利申請要待授權后才公開,這使美國企業一切不可獲得專利法律保護的技術都不公開,從而產生大量對競爭對手有殺傷力的“潛水艇”專利(最近公布的“發明保護法案”有所改動),但美國企業卻可從其他國家申請后18個月即公平的專利文件中,獲取最新技術信息;美國實行“發明在先者獲專利”制,注重保護美國發明者權益,但不適于對外國發明人利益的保護;美國為有效保護專利權人的合法權益,對專利侵權者的處罰往往能使其傾家蕩產,這也使美國人很注意尊重他人的知識產權。對外國專利侵權案,還可通過美國國際貿易委員會(ⅣTC)處理,該會就曾重創過日本一些大公司。在美國申請專利的數量,往往被用來衡量一個國家或地區,乃至企業的技術水平和市場競爭力。據美國專利商標局統計,近幾年美國專利申請受理量大幅上升,1995年為22萬件,1999年逾27萬件;與發達國家及我國臺灣申請量每年成千上萬件相比,我國大陸專利申請還非常少,每年不到300件。

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專利制度是推動美國技術創新的重要政策手段