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推動知識產權信息化建設

知識產權信息服務是指政府部門、社會公共服務組織和知識產權專業服務機構共同努力,幫助市場主體和社會公眾有效運用專利技術信息等各類知識產權信息,服務其技術研發項目的科學立項、技術研發和市場拓展等。知識產權信息服務著力于向社會特別是創新者免費或低成本提供知識產權基礎信息。建立公益性的知識產權信息服務平臺,推動知識產權基礎信息資源免費或低成本向社會開放,基本檢索工具免費供社會公眾使用,滿足全社會對知識產權信息的需求。

近年來,國家知識產權局進一步加強信息化建設。２０１４年３月由國家知識產權局設計開發的CEPCT系統正式上線。２０１４年８月,CEPCT離線客戶端及電子申請網站也上線運行。CEPCT系統由國家知識產權局自主開發,是一個集PCT新申請和中間文件提交、案件管理、信息查詢、通知書接收、網上支付于一體的PCT全流程業務系統。它集PCTSAFE和電子申請CPC系統的優點于一身,解決了PCTSAFE不能受理電子中間文件的弊端,并且使用CEPCT客戶端提交申請仍然能享受同PCTSAFE一樣的費用減免優惠,同時還支持網上繳費,滿足了我國PCT申請的各種業務需求。與此同時,國家知識產權局不斷對E系統進行優化,為進一步優化專利申請受理、初步審查和手續辦理的流程與方式,國家知識產權局開發完成了中國專利受理及初步審查系統,并與２０１６年１０月上線運行。該系統優化了現有專利初步審查業務流程,升級了電子申請客戶端,新增了電子申請在線業務辦理平臺。通過多方面的努力,截至２０１６年底,已有近５７萬電子申請注冊用戶,全國年平均電子申請率已達９２．４％,專利代理機構電子申請率達９９．９％。

截至２０１７年底,國家知識產權局累計擁有各類專利文獻資源５３９種,全文圖像覆蓋了１０３個國家(地區)或組織,全文文本覆蓋３６個國家(地區)或組織,擁有專利文獻總量超過１．１３億件,專利文獻資源與種類保持世界領先水平。

為擴大知識產權基礎信息資源共享范圍,滿足廣大社會公眾獲得國內外專利基礎數據的需求,國家知識產權局努力構建公共信息平臺。２０１２年《全國專利信息公共服務指南》發布并于２０１４年修改,引導社會各方便捷地獲取和使用專利信息。２０００年以來陸續建立、開通了中國專利檢索系統、中國專利法律狀態檢索系統、專利檢索與服務系統、中國專利查詢系統等專利信息公共服務平臺,為公眾提供專利文獻檢索、專利信息分析等方面的服務。２０１４年１２月國家知識產權局宣布開通“專利數據服務試驗系統”,免費為社會公眾提供中美歐日韓五局專利信息資源。這是全球第一個除了提供本國專利基礎數據之外,還面向社會公眾提供國外專利基礎數據的平臺。據統計,該系統已開放數據約占世界專利現檔數據的８０％。２０１６年又陸續啟動了“全國專利代理公共服務平臺”“專利管家”“中國專利檢索系統國際服務平臺”等一批知識產權公共服務網絡平臺。２０１４年,國家知識產權局印發《全國專利信息公共服務體系建設規劃》,截至２０１７年底,我國已經設立４４個地方專利信息服務中心,認定專利文獻服務網點１２０家,專利文獻服務實現全國覆蓋,形成提供專利文獻支持、專利信息咨詢、公共教育等基礎公共服務的網絡體系,有效滿足了國內日益增長的專利檢索、專利分析、專利預警的需求。

國家知識產權局還與教育部、中科院合作,為高校專利信息服務平臺、中科院知識產權網提供專利數據和檢索工具。２００９年國家知識產權局聯合國資委和相關行業協會,共同建設了公益性的重點產業專利信息服務平臺,為重點產業結構調整和優化升級提供專利信息支持。全國范圍內支持建設了武漢光電子、重慶摩托車(汽車)、楊凌農業、長春醫藥、中國林業等國家級專利信息中心,建成１個國家專利數據中心和４７個地方專利信息服務網點。此外,國家知識產權局成立客戶服務中心,拓寬專利文獻館和公眾檢索室的服務功能,開展公益講座和系列培訓。２０１７年共舉辦公益講座７９期、知識產權高層講堂５期、中小學教育課堂２期,受眾人數達到２．９８５４萬人次。

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